Решение № 2-575/2021 2-575/2021~М-529/2021 М-529/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-575/2021

Дело №2-575/2021 23RS0027-01-2021-001158-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«13» июля 2021 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

Синельникова А.А.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием:

представителя истца по доверенности

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО4, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО4, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на квартиру.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры №1, площадью 49,2 м2, кадастровый <....>, расположенной по адресу: <...>..

На основании договора мены земельных участков от <...>, истец является собственником земельного участка, площадью 404 м2, кадастровый <....>, расположенного по адресу: <...>..

Собственником квартиры №2, площадью 94,7 м2, кадастровый <....> и земельного участка, площадью 404 м2, кадастровый <....>, является ФИО4

В связи с возникшей необходимостью мною была произведена перепланировка и реконструкцию принадлежащей истцу квартиры №1 – возведён новый пристрой Лит <...>., в котором расположены прихожая, кухня, ванная.

Согласие совладельца на строительство пристроя было получено и удостоверено нотариусом Лабинского нотариального округа ФИО5

Реконструкция квартиры была завершена, что подтверждает технический паспорт жилого помещения – квартиры №1, расположенной по адресу: <...>., выданный ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <...>. от <...> и её общая площадь составила 81,1 м2.

Для подготовки технического плана принадлежащей истцу квартиры, она обратилась к кадастровому инженеру, где ей было разъяснено, что подготовить технический план на реконструированную квартиру не представляется возможным, в связи с тем, что отсутствует разрешение на строительство.

<...> истец обратилась в администрацию Лабинского городского поселения за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома (пристроя к квартире №1).

<...>, в письме <....>, администрация Лабинского городского поселения отказала в выдаче разрешения на строительство, по причине того, что реконструкция уже проведена.

В настоящее время истец не имеет возможности реализовать свои права как собственника недвижимого имущества, а именно осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права на квартиру №1, в связи с тем, что у неё отсутствует разрешение на реконструкцию жилого дома.

Согласно сведениям ЕГРН, здание с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>., имеет общую площадь 195 м2, назначение – многоквартирный дом.

Квартира №1, расположенная по адресу: <...>., является обособленным помещением общей площадью 94,7 м2, в двухквартирном доме, имеющая отдельный выход на земельный участок, что подтверждает технический паспорт квартиры.

На основании изложенного истец просит суд сохранить квартиру №1, расположенную по адресу: <...>. в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 81,1 м2. Признать за ФИО3 право собственности на квартиру №1, расположенную по адресу: <...>., общей площадью 81,1 м2. Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объект недвижимости – жилое помещение – квартира №1, кадастровый <....>, расположенное по адресу: <...>., со следующими характеристиками: назначение – жилое помещение; наименование – квартира; количество этажей – 1, площадь – 81,1 м2, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – <...>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, а также пояснила суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО6 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, представив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив рассмотрение заявленных требований на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

ФИО3 является собственником квартиры №1, площадью 49,2 м2, кадастровый <....>, расположенной по адресу: <...>., о чём в ЕГРН внесена запись регистрации <....> от <...>.

На основании договора мены земельных участков от <...>, ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 404 м2, кадастровый <....>, расположенного по адресу: <...>., о чём ЕГРН внесена запись регистрации <....> от <...>.

Собственником квартиры №2, площадью 94,7 м2, кадастровый <....> и земельного участка, площадью 404 м2, кадастровый но-мер: <...>, является ФИО4

ФИО3 была произведена перепланировка и реконструкция квартиры №1 – возведён новый пристрой Лит <...>., с согласия собственника квартиры №2 по адресу: <...>. – ФИО4, удостоверенного нотариусом Лабинского нотариального округа Краснодарского края ФИО5 <...>.

Существование квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии подтверждает технический паспорт, выданный отделом ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району от <...>, и её общая площадь составляет 81,1 м2.

ФИО3 обратилась в администрацию Лабинского городского поселения Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры №1 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>., в целях строительства пристройки.

Письмом от <...><....> администрация Лабинского городского поселения отказано в выдаче разрешения на строительство, по причине того, что реконструкция уже проведена.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта кап<...>;

В соответствии с норами ГрК РФ, строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утверждённая проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

С учётом изложенного, а также положений ст. 25 ЖК РФ, суд считает установленным, что ФИО3 была произведена реконструкция квартиры, принадлежащей ей на праве собственности. В результате учёта всей площади спорного жилого помещения, согласно технического заключения, общая площадь квартиры №1, расположенной по адресу: <...>., составляет 81,1 м2.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам экспертного заключения на объект недвижимости по адресу: <...>., составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <...>, ФИО7 произведена реконструкция квартиры №1, а именно – возведена пристройка Лит <...>. основному зданию Лит Д, произведена перепланировка помещений квартиры – устроены новые дверные проёмы между жилыми комнатами, в результате чего, произошло объединение всех помещений в квартиру №1, с обособленным входом.

Обследуемая квартира, представляет собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к прилегающему земельному участку, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, что соответствует требованиям ЖК РФ от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ, ст. 16. п. 3, требованиям Постановления РФ от 28 января 2006 года №47.

Произведённая реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры №1, площадью 81,1 м2, расположенной по адресу: <...>., выполнена в пределах своего земельного участка КН <...>. Здание, в котором находится квартира, расположено в пределах границ земельных участков КН <...> и КН <...>, с отступом от соседних межевых границ, с уточнёнными координатами КН <...>, что соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», и не создаёт помех другим лицам в пользовании своими земельными участками.

Техническое состояние строительных конструкций жилого помещения – квартиры, оценивается как «работоспособное». Жилое помещение – квартира №1, расположенная по адресу: <...>., соответствует требованиям безопасности, установленным №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Переустройство и перепланировка в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нём означает самовольность, противоправность произведённого переустройства или перепланировки помещений.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство – документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 ГрК РФ).

Суд, с учётом представленных истцом доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению квартиры в перепланированном состоянии.

С учётом изложенного, суд считает установленным, что самовольно осуществлённая реконструкция и переустройство принадлежащей на праве собственности ФИО3 квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, иск полежит удовлетворению, так как истец доказал законность своих требований, тогда как ответчик в условиях состязательного процесса не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих с учётом требований ст. 29 ЖК РФ сохранению жилого помещения в перепланированном, реконструированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третьи лица: ФИО4, Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить квартиру №1, расположенную по адресу: <...>., в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 81,1 м2.

Признать за ФИО3, <...> года рождения, уроженкой <...> право собственности на квартиру №1, расположенную по адресу: <...>., общей площадью 81,1 м2.

Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана, для осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объект недвижимости: жилое помещение – квартира №1, кадастровый <....>, расположенная по адресу: <...>., со следующими характеристиками: назначение – жилое помещение; наименование – квартира; количество этажей – 1, площадь – 81,1 м2, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2021 года.

Судья А.А. Синельников