Решение № 2-1218/2021 2-1218/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1218/2021

38RS0***-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Сенотрусовой Е.И., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1231 кв.м., по адресу: г.Иркутск, ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просил суд признать право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м, местоположение: ***, г.Иркутск, ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства., со следующими координатами:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В обосновании иска указано, что истцу предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, по адресу: г. Иркутск, ***, во временное пользование, под посадку картофеля, на основании постановления главы администрации Ленинского района г. Иркутска *** от ***. С *** по настоящее время, те есть в течение 27 лет, истец пользуется спорным земельным участком, как своим собственным. В ходе владения спорным земельным участком, истцом возведен небольшой дом, общей площадью 12,2 кв.м., который в 2012 году сгорел, участок огорожен, возведена уборная и хозяйственная постройка. В 2016 году ООО ***» на участке проведены геодезические и кадастровые работы и подготовлен план границ земельного участка из которого следует, что площадь спорного земельного участка равна 1166 кв.м., установлена категория земель – земли населенных пунктов, определен каталог координат границы земельного участка, что подтверждается планом границ земельного участка от ***, изготовленного ООО ***».Постановление *** от *** является правоустанавливающим, в октябре 2020 года истец в лице представителя ФИО1 обратилась в Ангарский отдел *** Управления Росреестра по Иркутской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок.*** получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № *** от ***, из которого явствует, что предоставленное постановление *** от *** не может служить основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок. После чего представитель истца обратилась с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска.*** получен отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска в предоставлении истцу спорного земельного участка, обоснованный п.22 ст. 39.16 ЗК РФ, а также указано, что спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с *** от *** на основании Распоряжения комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка от *** в соответствии со ст. 17 Федерального закона от *** N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Не согласившись с вышеуказанным истец вынуждена обратиться зазащитой права в суд, на основании следующего. ФИО3 использует земельный участок с 1993 года по настоящее время. При этом земельный участок Администрацией г. Иркутска не изымался, не смотря на истечение предельных сроков временного пользования. Договора на право временного пользования земельным участком, зарегистрированного в установленном порядке, не имеется. Органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий относительно пользования спорным земельным участком не предъявляли.Из вышеизложенного следует вывод, определить вид права, на котором ФИО3 предоставлялся земельный участок площадью 600 кв.м., а в настоящее время, согласно выписки из ЕГРН *** № ***- площадью 1231 кв.м. с кадастровым номером ***- не представляется возможным. В связи с этим, считает, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на праве собственности.Между тем, на момент предоставления спорного земельного участка истцу действовали другие положения земельного Кодекса РСФСР, позволяющие установить право, на котором участок мог быть и был предоставлен. По состоянию на март 1993года, когда истцу был выделен спорный земельный участок, земельные участки гражданам могли предоставляться в собственность (под ЛПХ, членам коллективного садоводства и огородничества, из земель запаса под огород, сенокошение и выпас скота, под строительство жилого дома дачи, для ведения сельхозпроизводства - крестьянского и фермерскою хозяйства); на праве пожизненного наследуемого владения (для крестьянского хозяйства, под ЛПХ, строительство дома, садоводства и животноводства, дачного строительства); постоянного (бессрочного) или временного пользования (огородничество, сенокошение, выпас скота); на праве аренды (участок предоставляется во временное пользование на условиях, обусловленных договором аренды). Поскольку спорный земельный участок был выделен истцу на основании акта органа местного самоуправления, то есть, уполномоченным органом, действующим в пределах своих полномочий, можно сделать достоверный вывод, что право на спорный участок возникло у истца по основаниям, предусмотренным законом.Принимая во внимание, что земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, в настоящее время имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, но ранее выделялся под посадку картофеля и более двадцати семи лет используется истцом для выращивания картофеля и других овощных культур для своей семьи, на земельном участке ею возведено строение для хранения инвентаря, можно утверждать, что земельный участок предоставлялся истцу для огородничества.Указанные выводы подтверждаются постановлением *** от ***, согласно которому, с 1993 года по 2021 год, в пользовании (владении) истцу находился изначально -земельный участок площадью 0,06 га, а в последствии, в ходе естественного землепользования, на основании проведенных в 2016 году ООО *** геодезических и кадастровые работ, площадь спорного земельного участка составила 1166 кв.м., а в настоящее время, согласно выписки из ЕГРН от *** № ***- площадь равна 1231 кв.м., предоставленный под посадку картофеля. Указание в п. б ч.2 постановления *** от *** на обязанность истца заключить договор аренды, нельзя принимать во внимание и расценивать как то, что спорный земельный участок был предоставлен истцу во временное пользование - по договору аренды, поскольку договор аренды с истцом не заключался, арендные платежи она не платила, а оплачивала земельный налог, требований от администрации об освобождении земельного участка когда-либо, на протяжении 27 лет, не получала.Между тем, поскольку спорный земельный участок не изъят из оборота и не отнесен федеральным законом к земельным участкам, которые не могут быть предоставлены в частную собственность, а в постановлении *** от ***, удостоверяющем право истца на земельный участок, указано несуществующее право - право «временного пользования под посадку картофеля», то есть, по существу невозможно определить вид права, на котором участок предоставлялся истице, считаем, что земельный участок предоставлялся ФИО3 на праве собственности.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель администрации г. Иркутска ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В силу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, в редакции, действующей на момент вынесения постановления от ***, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для:

ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;

садоводства;

огородничества;

животноводства;

иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для:

индивидуального или коллективного дачного строительства;

строительства коллективных и индивидуальных гаражей;

предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.

Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан:

для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе);

для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;

для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

За плату земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей продуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках. Городские, поселковые Советы народных депутатов вправе устанавливать льготы или освобождать от платы отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площади и других категорий граждан) при передаче им земель для строительства жилых домов усадебного типа.

Уровень продуктивности земель определяется по кадастровой оценке.

За плату также передаются земельные участки в собственность для крестьянского (фермерского) хозяйства сверх средней земельной доли до норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Возврат земельных участков бывшим собственникам и их наследникам не допускается, они могут получить земельные участки в собственность на общих основаниях.

Иностранным гражданам земельные участки в собственность и пожизненное наследуемое владение не передаются.

Статьей 14 Земельного кодекса РСФСР в указанной редакции во временное пользование земельные участки передаются гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям землевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель по договору на право временного пользования земельным участком, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.

Предельный срок временного пользования землей устанавливается не более трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи и статьями 86 и 87 настоящего Кодекса.

Плата за временное пользование землей поступает в местный Совет народных депутатов. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы освобождаются от платы за земельные участки, переданные ими во временное пользование.

В соответствии со ст. 47 Земельного кодекса РСФСР, в указанной редакции, землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев, указанных в статье 51 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, пользование и передача их в аренду производятся безвозмездно. В дальнейшем плата за землю взимается в форме земельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от площади, качества и местоположения земельного участка с учетом его кадастровой оценки.

Статья 64 Земельного кодекса РСФСР установлено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно ст. 68 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

При прекращении права пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.

Гражданским кодексом РСФСР, действующим на момент выделения истцу земельного участка, предусмотрено, что земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства (ст. 95 ГК РСФСР).

В силу ст. 5 "Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" (приняты ВС СССР 28.02.1990), в пожизненное наследуемое владение земля предоставляется гражданам СССР для нужд, предусмотренных статьей 20 настоящих Основ.

В соответствии со ст. 6 Основ в постоянное или временное пользование земля предоставляется: гражданам СССР для целей, указанных в статьях 21, 22 настоящих Основ.

Статье 7 Основ установлено, что во временное пользование на условиях аренды земля предоставляется гражданам СССР, колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, а также иностранным государствам, международным организациям, иностранным юридическим лицам и гражданам.

Арендодателями земли являются соответствующие Советы народных депутатов.

Условия аренды определяются по соглашению сторон и закрепляются в договоре. Арендатор имеет преимущественное право возобновления договора на аренду земли по истечении срока его действия.

Арендованные участки земель сельскохозяйственного назначения по согласованию сторон могут передаваться во владение арендатору.

Колхозы, совхозы, другие государственные и кооперативные сельскохозяйственные предприятия могут закреплять землю за отдельными работниками и арендными коллективами в порядке внутрихозяйственного землеустройства.

Отношения по аренде земли регулируются настоящими Основами, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде, законодательством союзных и автономных республик.

Согласно ст. 20 указанных Основ граждане СССР имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков:

для ведения крестьянского хозяйства;

для ведения личного подсобного хозяйства;

для строительства и обслуживания жилого дома;

для садоводства и животноводства;

для дачного строительства;

в случае получения по наследству или приобретения жилого дома;

для традиционных народных промыслов.

Законодательством союзных и автономных республик может быть предусмотрено предоставление земельных участков во владение и для других целей.

Порядок наследования права владения земельным участком определяется законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик.

В силу ст. 21 Основ гражданам СССР земельные участки предоставляются в пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота из земель, находящихся в ведении соответствующего Совета народных депутатов. Предприятия, учреждения и организации могут выделять участки для этих целей из земель, находящихся в их владении или пользовании.

Законодательством союзных и автономных республик может быть предусмотрено предоставление земельных участков в пользование и для других целей.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 9.1. указанного Федерального закона установлено, что 9.1. если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Ленинского района г. Иркутска *** от *** В. предоставлен земельный участок площадью 0,06 га во временное пользование под посадку картофеля в Ленинском районе ул. Б.Ангары, ***. Указано на обязанность арендатора получить в БТИ план земельного участка, заключить договор аренды в установленном законом порядке, не возводить здания и сооружения, не возводить капитального ограждения.

Согласно справке отдела регистрации браков по г. Иркутску от *** после регистрации брака между И. и В., последней присвоена фамилия ФИО3.

Факт предоставления земельного участка истцу также отражен в договоре на право временного пользования землей от ***, схеме.

По сведениям МУП БТИ г. Иркутска от *** на земельном участке находился жилой каркасно-засыпной дом «лит. А» 2004 года, общей площадью 12,2 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м., техническое состояние «лит.А» удовлетворительное, износ 22%, кроме этого на участке уборная и ограждения.

По данным МУП БТИ г. Иркутска от *** на земельном участке с местоположением: ***, б/н обнаружено, что на участке, огороженном забором, имеются остатки сгоревшего строения, ранее там стоял одноэтажный бревенчатый жилой дом, который сгорел в 2012 г., правоустанавливающих документов не представлено.

ФИО3, в лице представителя ФИО1, обратилась в управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок.

*** получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №***/1 от ***, из которого следует, что постановление от *** *** не может служить основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок.

*** представитель истца ФИО1, действуя в интересах ФИО3, обратилась Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка общей площадью 1166 кв.м., по адресу: г. Иркутск, ***.

Согласно ответу от *** Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска рассмотрение комитетом заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования город Иркутск без проведения торгов, осуществляется в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования г. Иркутск, или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации города Иркутска от *** ***. Испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с *** от *** на основании Распоряжения комитета о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 28.08.2020 в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Объекты капитального строительства на указанном земельном участке отсутствуют. В соответствии с п. 22 ст. 39.16 ЗК РФ у комитета отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г*** в собственность.

Из выписки ЕГРН от *** следует, что земельный участок с кадастровым номером *** постановлен на кадастровый учет ***, площадь 1231-/+12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

ООО «***» составлено заключение кадастрового инженера от ***, согласно которому возможен раздел земельного участка с кадастровым номером *** на два участка, площадью 631 кв.м. и 600 кв.м. в границах, указанных в приложении к заключению, данный раздел соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что она использует земельный участок с 1993 г., земельный участок никем не изымался, полагает, что земельный участок предоставлен ей на праве собственности.

Вместе с тем, данные обстоятельства основанием для признания права собственности на земельный участок не являются, предоставление участка на праве собственности опровергается представленными суду доказательствами.

Установлено, что истцу на основании постановления главы администрации Ленинского района г. Иркутска от *** был предоставлен земельный участок во временное пользование под посадку картофеля, при этом указано на обязанность истца заключить договор аренды и не возводить здания и сооружения, капитального ограждения.

То есть в указанном постановлении определен вид права истца на земельный участок «во временное пользование под посадку картофеля», в связи с чем отсутствуют основания полагать, что данный участок предоставлен истцу на праве собственности.

Земельный участок площадью 0,06 га по адресу: г*** на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, что в силу вышеизложенных норм права позволило бы зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, истцу не предоставлялся.

Здания, строения, иные сооружения на земельном участке площадью 0,06 га по адресу: *** 1, принадлежащие истцу на праве собственности, в том числе перешедшие в порядке наследования или по иным основаниям, а равно и находящиеся в пользовании без оформления прав, отсутствуют.

Как выше установлено, по состоянию на 2014г. на участке имеются остатки сгоревшего строения. Сведений о том, что после 2014г. на участке было возведено строение, материалы дела не содержат и истцом об этом не указано.

Кроме того, постановлением от *** *** на истца возложена обязанность не возводить на земельном участке здания, сооружения, что обусловлено видом предоставленного права на земельный участок (во временное владение под посадку картофеля).

При таком положении каких-либо оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его предоставления.

Кроме этого следует отметить, что исходя из смысла приведенных норм права признание права собственности за истцом на земельный участок возможно не только в случае представления им доказательств возникновения указанного права по основаниям, установленным законодательством, но и предоставления доказательств нахождения во владении земельного участка, существующего в качестве индивидуально определенной вещи, которая может быть объектом гражданских прав.

Истцом не представлено доказательств того, что земельный участок площадью 0,06 га по адресу: *** в качестве индивидуально определенной вещи, поскольку участок не сформирован и не прошел государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке ЕГРН от *** на кадастровый учет поставлен земельный участок по адресу: г. Иркутск, *** с кадастровым номером *** площадью 1231 кв.м.

Заключение кадастрового инженера от *** о возможности раздела земельного участка с кадастровым номером *** на два участка, площадью 631 кв.м. и 600 кв.м. не свидетельствует об обратном, факт введения спорного земельного участка в оборот в качестве объекта прав не подтверждает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, с указанным каталогом координат, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации г. Иркутска о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м. по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, со следующим каталогом координат:

№ п.п.

Х

Y

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Хрусталева

Мотивированное решение составлено ***.