Решение № 2-106/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-106/2019

Дело № 2-106/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Тыриной И.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что она является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Собственником без соответствующего разрешения произведена реконструкция, в связи с чем, общая площадь квартиры увеличилась с № до № Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ Управления строительства архитектуры и по вопросам ЖКХ Администрации Марьяновского муниципального района Омской области следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в части общей площади квартиры. Просила признать за ней право собственности на самовольную постройку - квартиру № расположенную по адресу: <адрес> общей площадью №

Представитель ответчика администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлений, ходатайств не заявлено.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлений, ходатайств не заявлено.

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела (Марьяновский район) Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Долинная И.А., действующая в своих интересах <данные изъяты> Х.Ж.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Х.Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, заявлений, ходатайств не заявлено.

Третье лицо Долинный А.В. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлений, ходатайств не заявлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из смысла ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом положениями п.3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование для личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.66-67).

Земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Как следует из материалов дела, в ЕГРН имеются сведения об объекте капитального строительства - Здании, с наименованием - Многоквартирный жилой дом. Назначение здания - Многоквартирный дом. Здание имеет кадастровый номер №, площадь № расположено по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (л.д.68-70).

В данном многоквартирном жилом доме расположены две квартиры:

-квартира № имеет кадастровый номер №, площадь № что подтверждается выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области. Жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (№), ФИО3 (№), Х.Ж.Д. (№), Х.Ф.М. (№) (л.д.71-75).

-квартира № имеет кадастровый номер №, площадь №. В графе «Особые отметки» указано, что зарегистрировано право площадью №., что подтверждается выпиской выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.166-167).

Право собственности на квартиру № общей площадью № по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168).

Из технического паспорта жилого помещения квартиры № <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь кухни составляла № кочегарки - № столовой - № комнаты (№) - № комнаты (№) - № комнаты (№ - №, веранды - № а всего общая площадь квартиры составила № жилой - № подсобной №. Имеется отметка, что увеличение общей площади на № за счет т/пристроя №, увеличение жилой площади на №. за счет переоборудования помещения из нежилого в жилое (л.д.11).

Суду также представлен технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес>, литера № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту общая площадь многоквартирного жилого дома составляет № из них общая площадь квартиры № - № общая площадь квартиры № - № при этом указано, что самовольно возведено или переоборудовано № жилой площади - № (л.д.80-89).

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> возведена в ДД.ММ.ГГГГ. Площадь кухни составляла № коридор (№) - №., коридор (№) - № комнаты (№) - №., комнаты № - № комнаты (№) - № а всего общая площадь квартиры составила №., жилой - № подсобной № (л.д.165).

Письмом администрации Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию квартиры было отказано со ссылкой на то, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольного строительства (л.д.14).

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами Администрации Марьяновского муниципального района Омской области выявлен самовольно (реконструированный) объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>. Владельцем самовольно (реконструированного) объекта недвижимости является ФИО1 (л.д.15).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом. Содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 ГрК РФ).

Согласно ч.1 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п.5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статье 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> была осуществлена без получения соответствующего разрешения.

В заключение № от ДД.ММ.ГГГГ составленного обществом с ограниченной ответственностью «ОМЭКС» указано, что при рассмотрении требований нормативной документации к жилым домам, сопоставив фактические данные, полученные путем визуального осмотра и изучения технической документации, с требованиями, предъявляемыми к объектам такого рода, Эксперты пришли к выводу, что квартира № расположенная по адресу: <адрес>, в большей степени соответствует требованиям нормативной документации, имеет раздельные коммуникации, в связи, с чем был сделан вывод о пригодности квартиры № для постоянного проживания граждан (л.д.18-44).

Вместе с тем суд также считает установленным в судебном заседании и подтвержденным приведенными доказательствами, что осуществленная истцом реконструкция спорного объекта недвижимости произведена без нарушения действующих строительных и санитарных норм и правил, без существенного нарушения норм и правил в области градостроения, на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на самовольную постройку - квартиру № общей площадью № расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Т.Р. Галькова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ