Решение № 12-10/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело ***


Р Е Ш Е Н И Е

гор.Лесной Свердловской области 11 февраля 2019 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Саркисян Т.В.

при секретаре судебного заседания Казаченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОМВД по ГО «Город Лесной» от ***, которым ФИО1, родившийся ***, зарегистрированный и проживающий по адресу ***, признан виновным и подвергнут административному наказанию по ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» от 04.01.2019 года ФИО1 по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что *** в 16 час.08 мин. в г. Лесной на перекрестке улиц Победы – Юбилейная в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации он, управляя транспортным средством «Опель Астра» государственный регистрационный знак ***, на нерегулируемом перекрестке при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть на которую он поворачивал.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление от 04.01.2019 г., указав, что с вынесенным постановлением не согласен, поскольку помехи для движения пешеходов не создавал, видеофиксацию правонарушения ему не представили, свидетелей правонарушения не опросили, как и самих пешеходов.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свою жалобу по доводам, изложенным в ней, дополнительно пояснив суду, что группу пешеходов он пропустил, иных помех не было.

В настоящее судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, не явился.

Должностное лицо ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по ГО «город Лесной» ФИО2, вынесший обжалуемое постановление, допрошенный в зале судебного заседания, показал суду, что он является очевидцем того, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ, а именно 04.01.2019 г. в указанное в протоколе время на перекрестке улиц Победы-Юбилейная в г.Лесном управляя автомобилем «Опель Астра» в нарушение требования п.13.1 ПДД на нерегулируемом перекрестке при повороте направо не уступил дорогу группе пешеходов, переходящих проезжую часть на которую он поворачивал, при этом первую группу пешеходов Вязко пропустил, а других нет, тогда как пешеходы уже находились на проезжей части.

Исследовав материалы административного дела, допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее обжалуемое постановление, заслушав ФИО1, обозрев видеозапись правонарушения от 04.01.2019, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, решение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а, именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении.

Состав административного правонарушения образуют действия водителя, не пропустившего пешехода, пользующегося преимуществом. При этом, данное правонарушение с субъективной стороны характеризуется как прямым умыслом, так может быть совершено и по неосторожности.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 04 января 2019 г. в 16 час. 08 мин. в *** на перекрестке улиц Победы – Юбилейная в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации он, управляя транспортным средством «Опель Астра» государственный регистрационный знак ***, на нерегулируемом перекрестке при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть на которую он поворачивал.

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

В соответствии с п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Диспозиция ст. 12.18 КоАП РФ охватывает нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения в Российской Федерации, предусматривающего обязанность водителя транспортного средства при повороте направо уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Невыполнение этого требования Правил дорожного движения влечет административную ответственность по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и вина Вязко в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.01.2019 г.; рапортом инспектора ДПС ФИО2, из которого следует, что водитель ФИО1 04 января 2019 в нарушение п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством Опель Астра, г.р.з. *** на нерегулируемом перекрестке при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть на которую он поворачивал, который соответствует требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; показаниями данного должностного лица в судебном заседании; видеозаписью с видеорегистратора патрульного автомобиля ДПС, из которой видно, что группа пешеходов уже находилась на проезжей части, тогда как автомобиль Опель Астра не пропустил и проехал данный перекресток.

Таким образом, водитель ФИО1 не пропустил пешеходов, переходящих проезжую часть дороги, на которую поворачивал автомобиль под управлением Вязко.

Для инспектора ДПС ФИО2, возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем ФИО1 административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется.

Кроме того, "Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению Федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", утвержденный Приказом МВД России от 23 августа 2017 N 664, предусматривает возможность визуального выявления сотрудниками ГИБДД административных правонарушений, а потому отсутствие видеофиксации правонарушения у ОГИБДД, непривлечение пешехода в качестве свидетеля или потерпевшего, не влияет на выводы о виновности ФИО1

Утверждение ФИО1 о том, что помех для его движения не было, пешеходов он пропустил, опровергаются материалами дела.

Доводы ФИО1 о том, что помех для пешеходов не было создано, основаны на неверном толковании положений пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой, "уступить дорогу (не создавать помех)" требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Указанные обстоятельства совершения Вязко правонарушения и невыполнение им положений п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации создали пешеходам помехи в направлении и скорости их движения.

Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом, влекущих отмену постановления от 04.01.2019 г., судьей не установлено.

Допущенное ФИО1 нарушение правил дорожного движения правильно квалифицировано должностным лицом по ст. 12.18. КоАП РФ.

Санкция ст.12.18 КоАП РФ предусматривает только один вид наказания – административный штраф в размере от 1500 рублей до 2500 руб., наказание назначено в минимальном размере, а потому назначенное ФИО1 наказание снижению не подлежит.

При изложенных обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Город Лесной» лейтенанта полиции ФИО2 от 04.01.2019 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через городской суд города Лесного Свердловского области.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате с использованием компьютерной техники.

Судья Т.В.Саркисян