Решение № 2-5688/2024 2-5688/2024~М-4704/2024 М-4704/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-5688/2024

№

УИД 50RS0№-№

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,

при секретаре Хватовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Владивостока к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <адрес>. В администрацию г. Владивостока поступило обращение конкурсного управляющего ООО КБ «Союзный» по факту выполнения собственником жилых помещений № и № в многоквартирном <адрес> по <адрес> в г. Владивостоке работ по переустройству и перепланировке, выразившейся в объединении указанных квартир в единое помещение, также к жилым помещениям присоединена часть общего коридора.

В рамках поступившего обращения специалистами управления содержания жилищного фонда 24.04.2024г. проведен осмотр и составлен акт обследования жилых помещений, согласно которому установлен факт самовольной перепланировки и переустройства жилых помещений №, № в многоквартирном <адрес> по <адрес>.

Решение о согласовании переустройства и перепланировки указанных жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации не издавалось.

В адрес ФИО1 вынесено предписание от 24.04.2024г. № с требованием в срок два месяца со дня его вручения привести жилые помещения в прежнее состояние.

Как следует из актов проверки предписания от 22.06.2024, 26.08.2024 произвести осмотр квартир №, № не представлялось возможным в связи с не предоставлением доступа в жилые помещения.

ФИО1 была уведомлена о проведении проверок исполнения требования предписания, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направленными в адрес ФИО1 заказными письмами.

Несмотря на принимаемые меры по обеспечению надлежащего осмотра жилого помещения, до настоящего времени осмотреть указанные жилые помещения не представляется возможным.

Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контролирующие полномочия за соблюдением прав и законных интересов лиц, которые могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений при их самовольном переустройстве и перепланировке. В связи с не предоставлением доступа в жилое помещение для осмотра, администрация г. Владивостока не может исполнить возложенные на нее функции и установить факт нарушения жилищного законодательства.

На основании изложенного администрация г. Владивостока просит обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> для организации осмотра жилых помещений на предмет проверки соблюдения жилищного законодательства.

Истец Администрация г. Владивостока, надлежаще извещенная о слушании дела, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

Судом принято решение рассматривать дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником квартир №, №, расположенных в многоквартирном <адрес> по <адрес> в г. Владивостоке.

08.04.2024 года в адрес администрации г. Владивостока поступило обращение конкурсного управляющего ООО Коммерческий Банк «Союзный» Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» по факту незаконной перепланировки № в <адрес> по <адрес> в г. Владивостоке.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из положений части 1 статьи 25, части 1 статьи 26 ЖК РФ следует, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пп. 7 и 9.1 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки в многоквартирном доме.

Пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из материалов дела, 24.04.2024 года специалистом Отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока на основании вышеуказанного обращения составлен Акт о плановых мероприятиях по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда по адресу: <адрес>. В результате проведения проверки установлено: в жилом помещении №: демонтирована перегородка между санузлом (помещение №) и прихожей (помещение №) с целью объединения и организации санузла с установкой раковины, унитаза и душевой кабины закладка дверного проема в кухню (помещение №) и жилую комнату (помещение №); возведение перегородки в прихожей (помещение №), организация дверного проема между прихожей (помещение №) <адрес> прихожей (помещение №) <адрес>; демонтаж перегородки между жилой комнатой (помещение №) и кухней (помещение №) с целью объединения с организацией дверного проема на углу; в жилом помещении №: в кухне (помещение №) демонтирована раковина и используется как жилая комната.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В адрес ФИО1 вынесено предписание от 24.04.2024г. № с требованием в срок до 24.06.2024 года привести жилые помещения в прежнее состояние.

ФИО1 была уведомлена о проведении проверок исполнения требования предписания, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направленными в адрес ФИО1 заказными письмами.

22.07.2024 года заместителем начальника отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО2 был осуществлен выезд по адресу: <адрес> целью проведения проверки исполнения предписания, однако произвести осмотр жилого помещения не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа, о чем составлен Акт.

26.08.2024 года заместителем начальника отдела по вопросам жилищных отношений управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока ФИО2 повторно был осуществлен выезд по адресу: <адрес> целью проведения проверки исполнения предписания, однако произвести осмотр жилого помещения не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа, о чем составлен Акт.

Ответчиком каких-либо возражений данным обстоятельствам в суд не представлено.

До настоящего времени администрация г. Владивостока не имеет возможности произвести осмотр жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, и тем самым предотвратить возможное нарушение прав жителей данного дома.

На основании изложенного, учитывая, что несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют собой существенное нарушение жилищного закондательства, суд считает исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить доступ должностному лицу Администрации г. Владивостока для проведения проверки исполнения жилищного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации г. Владивостока удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилые помещения, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, <адрес> для организации осмотра указанных жилых помещений на предмет проверки соблюдения жилищного законодательства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2025 г.

Судья Е.С. Ажеева