Решение № 12-639/2017 5-396/161/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 12-639/2017Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное № 12- 639/2017 (№5-396/161/2017) город Красноярск «16» июня 2017 года ул. Ленина, 58 Судья Центрального районного суда города Красноярска Агапова Г.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 27.04.2017 года по делу об административном правонарушении № 5-396/161/2017 в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Постановлением мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 27.04.2017 года Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Представитель юридического лица Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указал, что мировым судьей установлен факт неоплаты Департаментом административного штрафа в размере 150 000 рублей, наложенный постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.09.2016г. №, вступившим в законную силу 12.01.2017 г. в соответствии с решением Центрального районного суда г. Красноярска от 22.11.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.12.34 КоАП РФ. Согласно ст.ст.44,45 Уставу г. Красноярска администрация города является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления. Финансирование деятельности администрации города Красноярска и ее органов осуществляется за счет бюджета города, который представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города. Бюджет города утверждается Решением Красноярского городского Совета на предстоящий год и плановый период. Формирование расходов бюджета города в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета города. В том случае, если то или иное расходное обязательство не заложено в бюджет города, то исполнение его объективно не возможно до корректировки бюджета города, которая проводится в рамках бюджетного процесса в соответствии с Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.12.2007 г. № 15-359. Финансирование исполнения решения суда за счет иных источников, учитывая дефицитность бюджета, возможно исключительно путем неисполнения иных социальных обязательств, что приведет к ущемлению прав и законных интересов лиц, не участвующих в судебном процессе. Представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанного лица. Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» полагает вынесенное мировым судьей постановление является законным, и отмене не подлежит. Исследовав представленные материалы и оценив доводы жалобы, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Как следует из представленных материалов, 23.09.2016 года государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 вынесено постановление № о привлечении Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска к ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей (л.д.4-5). Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 22.11.2016 г. указанное постановление изменено – снижен размер назначенного наказания до 150 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.6-8) вступило в законную силу 12.01.2017 г. Срок для уплаты штрафа в размере 150 000 рублей по вышеуказанному постановлению истек 13.03.2017 г. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Таким образом, мировым судьей, верно, установлено, что срок для уплаты штрафа в размере 150 000 рублей по постановлению начал исчисляется с момента вступления в законную силу решения Центрального районного суда г. Красноярска и истек 13.03.2017г. Факт неуплаты Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска административного штрафа в установленные сроки подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 27.03.2017 года; постановлением от 23.09.2016 года № о привлечении Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска к ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ; вступившим в законную силу 12.01.2017 года решением Центрального районного суда г. Красноярска от 22.11.2016 года. Указанные доказательства были исследованы мировым судьей, им дана надлежащая оценка, они являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Доводы об отсутствии у юридического лица возможности оплатить штраф в установленный законом срок, в виду отсутствия на это средств, не могут быть признаны состоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены, каких-либо доказательств по принятию юридическим лицом мер для уплаты штрафа в установленные сроки, суду не представлено. Согласно ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, доводам представителя Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, дана надлежащая оценка. Суд считает, что юридическое лицо приняло не все меры от него зависящие для уплаты штрафа, соответственно в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административное наказание юридическому лицу назначено законно, обоснованно, с учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Судом не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, Постановление мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 27.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП, в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Красноярска - оставить без изменения, а жалобу представителя Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, ФИО1 - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его оглашения. Судья Г.В. Агапова Суд:Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Ответчики:Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска (подробнее)Судьи дела:Агапова Галина Владимировна (судья) (подробнее) |