Постановление № 5-1127/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-1127/2017

Дело № 5-1127/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором в области охраны окружающей среды Волгоградской области в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 в ходе осуществления деятельности допущены нарушения требований при обращении с отходами производства и потребления.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

В целях реализации пункта 1 статьи 19 Закона N 89-ФЗ приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 года N 721 утвержден Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок).

Порядок устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.

В силу ч.1,3 ст. 14 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. (ч.3 ст. 14 Закона N 89-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность в качестве юридического лица со ДД.ММ.ГГГГ.

Основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» является разведение кроликов и прочих пушных зверей на фермах.

В ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут установлено, что в результате хозяйственной деятельности ООО «<данные изъяты>» образуются отходы: навоз крупного рогатого скота свежий, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы (мусор) от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами.

Образуемые отходы накапливаются в 2-х металлических контейнерах, расположенных на территории ООО «Пушнина» по адресу: <адрес>, огороженной с четырех сторон деревянным ограждением и имеющей асфальтно-бетонное покрытие, исключающее контакт отходов с почвой.

Сбор и вывоз указанных отходов от ООО «<данные изъяты>» осуществляет ООО «<данные изъяты>» в соответствии с договором на оказание услуг по сбору, вывозу отходов производства и потребления от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, на момент проведения административного расследования ООО «Пушнина» не составлены паспорта на отходы IV класса опасности.

Директором ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей (л.д.14-15, 16-19), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.20), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-27), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 39), письменными объяснениями С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), уставом ООО «Пушнина» (л.д.44-52).

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, достоверности и допустимости, предусмотренным ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При таких обстоятельства, суд полагает необходимым признать директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 КоАП РФ.

Назначить директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (Облкомприроды ЛС 04292005400), ИНН <***>; КПП 344201001; ОГРН <***>, ОКТМО 18701000; р/с <***>, отделение Волгоград; БИК 041806001; КБК (код бюджетной классификации) 814 1 16 35020 04 0000 140, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.Г. Язынина

Справка: резолютивная часть постановления оглашена 6 декабря 2017 года.

Мотивированное постановление изготовлено 11 декабря 2017 года.

В силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья С.Г. Язынина