Решение № 12-27/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-27/2018

к делу № 12-27/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

08 февраля 2018 года город Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Егоровой С.А.,

при секретаре Рыбкиной Е.Е.,

с участием представителя заинтересованного лица государственного инспектора УГДАН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты>.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 28 ноября 2017 года, государственного инспектора УГДАН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты>., по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы на день его рассмотрения не предоставил, о наличии уважительности причин не явки в суд не сообщил, поэтому в соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАПРФ, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, а так же в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАПРФ сроков рассмотрения жалобы, суд полагает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель заинтересованного лица государственный инспектор УГДАН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты> с доводами изложенными в жалобе не согласился, при этом пояснил, в связи с тем, что ФИО1 не предъявлялось свидетельство о проверки тахографа, оно должно быть, так как сам тахограф был установлен, но помимо установки каждый год необходимо проходить проверку данного тахографа. Также при водителе не было свидетельства о международном проезде, помимо данных фактов в объяснении водителя данных им, и в акте осмотра транспортного средства осуществляющего перевозку грузов от 28 ноября 2017 года указано водителем, что «Установлен аналоговый тахограф марки клейн 1381», однако такой марки тахографа вообще не существует. Считает, что постановление об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года вынесено законно. Просил жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление об административном правонарушении без изменения.

Суд, проверив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, обозрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, пришел к следующему.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы).

В соответствии с Приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 (ред. от 17.12.2013) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", транспортное средство ФИО1 должно быть оснащено тахографом.

Согласно Приложению № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 тахографами оснащаются категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн.

В силу п. 10, подп. 7; п.2, подп. 6; п.4 подп. 10 Приложения № 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства», использование тахографа, не имеющего нанесенного в соответствии с описанием типа средства измерения для данного тахографа знака утверждения типа средства измерения и знака поверки и (или) оформленного свидетельства о поверке, и (или) записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия; на каждом экземпляре тахографа должен быть нанесен знак поверки и (или) оформлено свидетельство о поверке, и (или) сделана запись в паспорте (формуляре), заверенная подписью поверителя и знаком поверки с не истекшим сроком действия; проверка наличия знака поверки на тахографе и (или) свидетельства о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре), заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия.

Согласно ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 28 ноября 2017 года в 11 часов 30 минут ФИО1, на автодороге Фад – Кавказ 96 км. управлял грузовым автомобилем марки МАЗ <данные изъяты> государственный номер №, при осмотре транспортного средства, у водителя не было свидетельства о международном проезде, по мимо данных фактов в объяснении водителя данных им, и в акте осмотра транспортного средства осуществляющего перевозку грузов от 28 ноября 2017 года указано водителем, что «Установлен аналоговый тахограф марки клейн 1381», однако как было установлено в ходе административного расследования, такой марки тахографа не существует.

Объективная сторона рассматриваемого деяния охватывает собой управление транспортным средством в отсутствие контрольного устройства (тахографа). Таким образом, объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в выполнении предусмотренных диспозицией статьи действий. Субъектом данного правонарушения является ФИО1, осуществлявший управление транспортным средством с нарушением установленных требований. Определяющим показателем субъективной стороны рассматриваемого деяния выступает умышленная форма вины. Проявление неосторожной формы вины допускается в случае управления транспортным средством с неисправным тахографом, однако в данном случае реализация объективной стороны рассматриваемого деяния сопряжена с умышленным нарушением ФИО1 установленных правил эксплуатации транспортного средства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения", виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Доводы ФИО1, изложенные им в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку административная ответственность установлена в отношении конкретных физических лиц, управляющих транспортным средством.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 28 ноября 2017 года, вынесенное государственным инспектором УГДАН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <данные изъяты> в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения решения.

Председательствующий Егорова С.А.