Решение № 2-184/2018 2-184/2018~М-152/2018 М-152/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-184/2018

Дело № 2-184/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вуктыл 24 сентября 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Лавриненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте (межрайонному) об установлении факта работы в районе Крайнего Севера и обязании установить фиксированную выплату страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта работы в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке в <адрес> на газовом месторождении <данные изъяты>, то есть в районе Крайнего Севера и обязании установить фиксированную выплату страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что из ответа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные о его нахождении в командировке в указанных районах Крайнего Севера отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в отношении истца было принято решение об отказе в перерасчете пенсии, в связи с отсутствием сведений о нахождении в командировках. Установление факта работы в <адрес> необходимо для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, не просил отложить рассмотрение дела.

Свидетель П.В. в судебном заседании пояснил, что работал <данные изъяты>. ФИО1, в качестве сопровождающего, находился с ним в рейсе <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. Он сам тогда работал <данные изъяты> Груз перевозили для <данные изъяты>, у которого там были скважины. Документов по этому рейсу нет и сколько дней находились в <данные изъяты> не помнит.

Судебное поручение о допросе свидетеля Д.В. возвращено <данные изъяты> городским судом Республики Крым в Вуктыльский городской суд без исполнения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях» (в ред.постановления Правительства РФ от 24 апреля 2007 № 245) утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, к районам Крайнего Севера относится <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы в <адрес> –Мар, расположенном в <адрес>, в 2001 году, является периодом работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что согласно архивной справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ в архивных документах архивного фонда филиала <данные изъяты> имеются сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1995-1996 годы: зачислен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в цех <данные изъяты>, условия труда –нормальные. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в порядке перевода в <данные изъяты> Предприятие находилось г.Вуктыл Коми АССР (с 1992 <адрес>).

Из архивной справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в лицевых счетах <данные изъяты> с июля 1995 года по ноябрь 1996 года значиться ФИО1.

Согласно справки исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГО «Вуктыл» в приказах по личному составу, в личных карточках формы Т-2 и лицевых счетах <данные изъяты> за 1995-1996 годы, находящихся на хранении в отделе формирования и хранения архивных фондов администрации ГО «Вуктыл» сведений о направлении заявителя в командировку в районы Крайнего севера не обнаружено.

В настоящее время <данные изъяты> ликвидировано. Приказы на командировку, наряды, табеля учета рабочего времени не сохранились, поэтому установление юридического факта работы иным способом, кроме как путем обращения в суд, не представляется возможным.

Согласно справки исх. 015-6317 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> информацией подтверждающей пребывании заявителя в районе Крайнего Севера архив Общества не располагает.

Согласно справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ филиала <данные изъяты> данные о нахождении в командировке в <адрес> – <адрес> ФИО1 за период с 1995 г. по 1996 г. на сохранении не состоят.

Из ответа на запрос исх.25-5944 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете ООО числятся объекты <данные изъяты> перечень которых представлен в Приложении. ФИО1 принят на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям отдела кадров <данные изъяты>, в личном деле указанного работника отсутствуют документы о направлении его на работу в Ненцкий автономный округ. Документы по личному составу <данные изъяты> на ответственное хранение в архив <данные изъяты> не передавались.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>. Переводом по согласованию с руководителями из <данные изъяты>

В соответствии со справкой исх.№ Т-114 от ДД.ММ.ГГГГ «Национального архива Республики Коми» в адрес Вуктыльского городского суда направлены копии приказов предприятия «Севергазпром»: - «О завозе грузов в глубинные пункты месторождения предприятия СГП в зимний период 199-1997 годы» № от ДД.ММ.ГГГГ; - «О выполнении «Программы мероприятий к договору о взаимном сотрудничестве предприятия <данные изъяты> и администрации <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; - «О мерах по установлению экологических нарушений на <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Других сведений в приказах по основной деятельности предприятия <данные изъяты> за 1995-1996 годы о нахождении производственных объектов предприятия на газовом месторождении в районе <данные изъяты> в <адрес>, а также об охране данных объектов, обеспечении специального пропускного режима и завозе метанола речным транспортом по <адрес>, не обнаружено.

Из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что архивные документы филиала <данные изъяты>, в том числе за 1995-1996 годы в распоряжение <данные изъяты>

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт работы истца в спорный период времени период <данные изъяты><данные изъяты>.

Вместе с тем документальными доказательствами по делу факт направления и выезда истца в служебные командировки на ГКМ в районе <адрес>, в указанный в иске период времени, не нашел своего подтверждения материалами гражданского дела.

Таким образом, основания для вывода суда о том, что истец выезжал в спорный период времени в служебные командировки на ГКМ в районе <адрес>, с учетом анализа совокупности всех собранных по делу доказательств, у суда отсутствуют. При этом, суд учитывает, что данные о направлении свидетеля П.Ф.в служебные командировки на ГКМ в районе <данные изъяты> материалами дела также не подтверждены, в связи с чем суд лишен возможности оценить показания свидетеля П.Ф. в судебном заседании, как доказательство, подтверждающее доводы истца.

Поэтому, суд приходит к выводу о том, что исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела факт нахождения истца в служебной командировке с июля 1995 года по ноябрь 1996 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке на газоконденсатовом месторождении в районе <адрес>, то есть в районе Крайнего Севера, не нашел своего подтверждения.

Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ были внесены дополнения в ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В соответствии с п.4.2-4.5 ст. 14 названного закона, повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера, в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы с местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер базовой части пенсии, как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления стажа работы в МКС является работа, в том числе время служебной командировки в районы Крайнего Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник находился в трудовых отношениях.

На основании п.6 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 1619 па, к заявлению гражданина о перерасчете размера базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч.ч.3,4 ст.1.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периода работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Правила подсчета и подтверждение страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

На основании ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Федеральным Законом от 01.12.2007 № 312 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не определена продолжительность работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной базовой части пенсии, поэтому даже работа в течение одного полного рабочего дня дает право на ее установление. Периоды командировок из местности, приравненной к Крайнему Северу, в район Крайнего Севера, с даты прибытия в указанный район до даты убытия указываются в индивидуальных сведениях кодом РКС.

С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд приходит к выводу об отсутствии наличия смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 об установлении факта работы в период с июля 1995 года по ноябрь 1996 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке в <адрес> на газовом месторождении Василково, то есть в районе Крайнего Севера и обязании установить фиксированную выплату страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонному) об установлении факта работы в районе Крайнего Севера и обязании установить фиксированную выплату страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вуктыльский городской суд.

Судья О.В. Сурганов