Решение № 2-1504/2023 2-1504/2023~М-1389/2023 М-1389/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-1504/2023

УИД 23RS0053-01-2023-001653-16

К делу № 2-1504/2023г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 13.12.2023г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

при секретаре Никитенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах обратилось в Тихорецкий районный суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» о понуждении устранить нарушения санитарного законодательства.

Исковое заявление мотивированно тем, что при рассмотрении коллективного обращения граждан, поступившее в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах, о неудовлетворительном качестве питьевой воды в частных домах ст. ФИО1 поставляемой МУП «ЖКХ Терновского сельского поселения Тихорецкого района». Из доводов обращений следует, что питьевая вода имеет примеси (песок). С целью проверки доводов заявителей было установлено, что качество питьевой воды в пробах, отобранных в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям «цветность», «мутность». Указанные в обращении сведения свидетельствуют о нарушениях МУП «ЖКХ Терновского сельского поселения Тихорецкого района» требований СанПиН. 03.10.2023г МУП «ЖКХ Терновского сельского поселения Тихорецкого района» было объявлено Предостережение о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения требований СанПиН. Вместе с тем обращения граждан на некачественную питьевую воду от жителей ст. ФИО1 Тихорецкого района продолжаются.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, возражений не представил ходатайств не заявлял.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном установлено, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах 05.09.2023г. поступило коллективное обращение граждан №23-16-26/Ж-67- 2023 о неудовлетворительном качестве питьевой воды в частных домах ст. ФИО1 Тихорецкого района, поставляемой ресурсоснабжающей организацией муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района». Из доводов обращений следует, что питьевая вода имеет примеси (песок).

С целью проверки доводов заявителей было установлено, что качество питьевой воды в пробах, отобранных в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям табл. 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям «цветность», «мутность», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Тихорецкого филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» №11936 от 14.09.2023.

Указанные в обращении №23-16-26/Ж-67-2023 от 05.09.2023 сведения свидетельствуют о нарушениях МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» требований табл. 3.1 раздел III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 2, п.п. 75, 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. №3.

03.10.2023г. МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» было объявлено Предостережение о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения требований п. п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно:

- обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21;

- при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.

Однако, обращения граждан на некачественную питьевую воду от жителей ст. ФИО1 Тихорецкого района продолжают поступать в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 утверждены Правила определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека, согласно которых определение степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, осуществляется на основании результатов судебно-медицинской экспертизы.

Управление (его территориальные отделы) не наделено полномочиями по проведению экспертизы определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в связи с чем, подготовка и проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений не может быть осуществлена.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в I соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 19 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и 1 законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.1 ч.2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 46 ГПК РФ и ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» при подаче питьевой воды жителям ст. ФИО1 Тихорецкого района по невыполнению нормативов, установленных табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, в части обеспечения соответствия качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам.

Обязать МУП «Жилищно-коммунального хозяйства Терновского сельского поселения Тихорецкого района» в соответствии с объявленным предостережением от 03.10.2023г. принять меры по обеспечению соблюдения требований п.п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 75 СанПиН 2.1.3684-21, табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21, а именно:

- обеспечить соответствие качества подаваемой питьевой воды гигиеническим нормативам, установленным табл. 3.1 раздела III СанПиН 1.2.3685-21;

- при несоответствии качества подаваемой питьевой воды, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, организовать и провести санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней после его получения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2023 года.

Судья Тихорецкого

районного суда Ербулатова С.Р.