Решение № 2-121/2020 2-121/2021 2-121/2021~М-108/2021 М-108/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-121/2020

Дело № 2-121/2020 года

УИД 60RS0008-01-2021-000371-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 20 июля 2021 года

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Иванова В.Ю.,

при секретаре Вороновой И.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на недвижимое имущество (гараж),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что в 1992 году по адресу: *** на основании решения Дновской городской администрации № *** от дд.мм.гг. «Об отводе земельного участка для строительства кооперативных гаражей в микрорайоне *** он построил гараж, представляющий собой одноэтажный кирпичный бокс, которым истец владеет, открыто и добросовестно, с момента постройки по настоящее время. Истец добросовестно несет бремя его содержания, электрофицировал, платит за электроэнергию, за свой счет оформил техническую документацию на гараж. Какие - либо притязания на указанный гараж с чьей-либо стороны отсутствуют.

ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный гараж, однако в регистрации ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Поскольку оформить документы во внесудебном порядке не представляется возможным, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: П. ***, гаражный *** общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и пояснил, что в *** году трудоустроился на завод «Металлоконструкций» и вступил в члены гаражного кооператива *** На предоставленном ему земельном участке за счёт своих денежных средств в 1992 году построил кирпичный гараж. Более 30 лет пользуется данным гаражом, оплачивает членские взносы, а также за электроэнергию. Во внесудебном порядке документально оформить гараж не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

Представители ответчиков - Администрации городского поселения «Дно» и Администрации Дновского района Псковской области в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения, представили в суд заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права.

В соответствии с положениями ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предъявления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенных положений закона, за лицом может быть признано право собственности на возведенный объект только в том случае, если указанное строение создано на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом с получением на это необходимых разрешений с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Несоблюдение лицом указанных условий исключает возможность признания за ним права собственности на возведенное строение.

В соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Земельным кодексом РСФСР 1970 года, в котором было отражено, что земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование как юридическим, так и физическим лицам. При этом в силу ст.ст. 12, 13, Земельного кодекса РСФСР полномочиями по предоставлению земельных участков в порядке отвода обладали исполнительные комитеты Советов народных депутатов.

На момент строительства ФИО1 спорного гаража и окончания строительства (согласно технического плана здания) в 1992 году земельные правоотношения регулировались Земельным кодексом РСФСР 1991 года и Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР 28 февраля 1990 года, которыми определялось, что предоставление земельных участков во владение и использование осуществлялось в порядке отвода, а право владения и право постоянного пользования землей удостоверялось Государственным актом.

Положениями ст. ст.31, 32 ЗК РСФСР, предусматривалось, что право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельными участками удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

В соответствии с копией решения Дновского городского Совета народных депутатов Псковской области № *** от дд.мм.гг. «Об отводе земельного участка для строительства кооперативных гаражей в микрорайоне *** был отведен земельный участок *** кв. метров для строительства индивидуальных гаражей.

Жителями микрорайона *** был создан кооператив коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев Дновского Союза Всероссийского добровольного общества автолюбителей. дд.мм.гг. на общем собрании подготовлен «Устав», который утверждён решением № *** от дд.мм.гг. Исполкома Дновского городского Совета народных депутатов.

Решением № *** от дд.мм.гг. исполкома Дновского городского совета народных депутатов Псковской области гаражному кооперативу *** для строительства гаражей в микрорайоне «Заводской» был отведён дополнительный земельный участок размером 150Х70 метров. Комиссией горисполкома выбрана площадка для строительства и расширения гаражного кооператива ***

Судом установлено, что на земельном участке, в кадастровом квартале ***, местоположением: ***», расположено одноэтажное кирпичное здание нежилого назначения – гараж, площадью *** кв.м., *** года завершения строительства. Объект недвижимости имеет прочную связь с земельным участком через фундамент.

Из схемы расположения гаражного кооператива *** предоставленной суду, следует, что гараж ФИО1 имеет № ***.

Из копии технического плана здания следует, что на основании договора № *** от дд.мм.гг. по заказу ФИО1 ООО «Норд Гео» проведены кадастровые работы для постановки на кадастровый учет одноэтажного нежилого здания (гаража), площадью *** кв.м., *** года завершения строительства, представляющего собой кирпичное строение, расположенное в пределах кадастрового квартала ***, по адресу: *** земельный участок под зданием не сформирован.

По сведениям Администрации Дновского района Псковской области отделом по транспорту, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и жилищным правоотношениям разрешительная документация на строительство и ввод в эксплуатацию на оспариваемый объект до настоящего времени не выдавались.

В соответствии отчетом «Независимой экспертной компании» от 28 июня 2021 года рыночная стоимость гаража № ***, общей площадью 30,2 кв.м., 1992 года постройки расположенного по адресу: *** в кадастровом квартале ***, составляет *** рублей.

Свидетели В.Т.М. и В. в судебном заседании подтвердили, что ФИО1 в *** году на земельном участке по адресу: *** отведённом уполномоченным органом и предназначенном для строительства гаражей, собственноручно, за счёт личных сбережений построен кирпичный гараж, которым он владеет и пользуется открыто и добросовестно по настоящее время. Данный гараж электрофицирован, истец по настоящее время является членом гаражного кооператива, регулярно оплачивает стоимость потреблённой электроэнергии и членские взносы.

Таким образом, возведенное ФИО1 строение не является самовольной постройкой, поскольку построено им в соответствии с решением ФИО2 городского совета народных депутатов «Об отводе земельного участка для строительства кооперативных гаражей в микрорайоне *** от 11 февраля 1988 года, что в соответствии с нормами ст.12 и п.1 ст.218 ГК РФ является основанием для признания права собственности на вновь созданное недвижимое имущество – гараж. Доказательств временности постройки возведенной истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Давая оценку требованиям истца, суд также учитывает, что возведенный ФИО1 объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку права ФИО1 на недвижимое имущество - гараж никем не оспаривались и не оспариваются в настоящее время, гараж был построен на предоставленном в установленном законом порядке для этой цели земельном участке, требования о его сносе никем не заявлялись, суд считает, что у истца имеются основания требовать признания права собственности на данное имущество.

При таких обстоятельствах, учитывая, что орган местного самоуправления на протяжении всего времени пользования и владения ФИО1 гаражом, в установленном порядке не ставил вопрос о сносе этого строения или его изъятии, не оспаривал законность возведения гаража и право ФИО1 на данный гараж, а также

принимая во внимание тот факт, что с 1992 года и до настоящего времени Администрация Дновского района и Администрация городского поселения «Дно» каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый спорным гаражом, расположенным по адресу: *** не заявляли, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дновского района и Администрации городского поселения «Дно» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дд.мм.гг. года рождения, <...>, паспорт серии № *** № *** выдан *** дд.мм.гг., право собственности на объект недвижимости - гараж, площадью *** кв.м., расположенный на земельном участке в пределах кадастрового квартала ***, местоположением: Российская Федерация, ***, гаражный ***

Установить, что право собственности на указанное нежилое помещение (гараж) возникнет у ФИО1 с момента его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: подпись