Решение № 2-1330/2020 2-29/2021 2-29/2021(2-1330/2020;)~М-1386/2020 М-1386/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1330/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15 » марта 2021 года г.Похвистнево Самарская область

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-29/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнялось 55 лет и он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, не менее 7 лет 6 месяцев на работах в связи с тяжелыми условиями труда. Для назначения пенсии истцу требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа. По представленным документам специальный стаж истца как утверждает ответчик, был определен в размере 12 лет 4 месяцев 4 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве мастера в Межрайонной ПМК <данные изъяты>», АО <данные изъяты>» (2 года 2 месяца 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в качестве прораба в Межрайонной ПМК <данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» (3 года 6 месяцев 7 дней), так как отсутствует документальное подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на строительных и монтажных работах, т.е. на работах, предусмотренных разделом XXVII «Строительство, реконструкция,... и других объектов» пункта б. Списка №2, утвержденного постановлением КМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, либо мастера, занятого только на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, т.е. на работах, предусмотренных Списком №2 разделом XXIX, утвержденным постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил: включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Межрайонной ПМК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Межрайонной ПМК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в АО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера СПМК № <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (Межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать. Предоставила отзыв, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ они работали в организации «<данные изъяты> совместно с ФИО1. В этот период времени ФИО1 работал в должности мастера и занимался строительством различных объектов.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 части первой ст.30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и. назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» части 1 Постановления Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2).

Профессии и должности, по которым истец работал «производитель работ (прораб)» и «Мастер строительных и монтажных работ» включены в указанный список № 2: профессия Мастер строительных и монтажных работ - в позиции 22900006-23419 пункта б подраздела 2 раздела XXVII, профессия Производители работ - в позиции 22900006-24441 пункта б подраздела 2 раздела XXVII.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 57 лет, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила).

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке (л.д. 22-25) ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Межрайонной ПМК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Межрайонной ПМК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в АО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качество прораба в АО <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СПМК № 1 <данные изъяты>».

Суд считает необходимым включить следующие периоды времени работы ФИО3 в специальный стаж по Списку № 2, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Межрайонной ПМК <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Межрайонной ПМК «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в АО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера СПМК № «<данные изъяты> поскольку согласно представленным доказательствам за период работы в Межрайонной ПМК «<данные изъяты> и АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, работая мастером (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и прорабом ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) был занят на объектах нового строительства, что подтверждается следующими документами: Приказом № по Межрайонной ПМК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ — для выполнения работ по строительству теплотрассы ДД.ММ.ГГГГ он был командирован в составе бригады для строительства объекта «<данные изъяты>» (с.Большой Толкай), Приказом № по Межрайоннной ПМК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец был командирован в составе бригады для выполнения работ по монтажу газопровода по селу в колхозе «Правда» (с.Стюхино) ДД.ММ.ГГГГ, актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объектов (генеральный подрядчик - АО <данные изъяты>») подтверждается его участие в их строительстве в период ДД.ММ.ГГГГ: от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в <...>, от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в <...>, от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в <...>, от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в <...>, от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в <...> Октября, 17, от ДД.ММ.ГГГГ - жилой дом в с. Стюхино, к-з Мир, ул. Победы. Строительными паспортами объектов также подтверждается тот факт, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба участвовал в строительстве объектов: надземного газопровода низкого давления общей протяженностью 1961 м по адресу: <...> Советская, ФИО4, Ленина, Речная, Победы ( период строительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), надземного газопровода низкого давления общей протяженностью 1780 м по адресу: с.Султангулово, к-з Заря, ул.Школьная (597 м), Советская (280 м.), Победы (538 м.), ул.Лермонтова (365 м), период строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, надземного газопровода низкого давления общей протяженностью 763м по адресу: <...>, период строительства - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Участие истца в строительстве объектов, возводимых Межрайонной ПМК <данные изъяты>» в период ДД.ММ.ГГГГ: строительство газопроводов в колхозах им.Вахитова (с. Мочалеевка Похвистневского района), совхозе «Подбельский» (с.Подбельск), колхозах «Путь Ленина» (с.Кротково) и «Советская Россия» (с.Старый Аманак), монтаж летнего лагеря в колхозе «Новая жизнь» (с.Среднее Аверкино) в ДД.ММ.ГГГГ году, строительство внутреннего газопровода многоквартирного дома мебельного комбината по адресу: г.Похвистнево, <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году также подтверждается Архивными выписками из приказа по Межрайонной ПМК <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате истцу как прорабу участка СМР Межрайонной ПМК <данные изъяты>» премии за работы по монтажу летнего лагеря в колхозе «Новая жизнь», газификации жилого дома мебельного комбината в ДД.ММ.ГГГГ году, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выплата истцу премии за строительство газопроводов в колхозах им.Вахитова (с. Мочалеевка Похвистневского района), совхозе «Подбельский» (с.Подбельск), колхозах «Путь Ленина» (с.Кротково) и «Советская Россия» (с.Старый Аманак) в период ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выплата истцу премии за строительство 9,7 км газопроводов, газификацию 117 квартир в ДД.ММ.ГГГГ году, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выплата истцу премии за строительство газопроводов в с. Ст.Мансуркино, Н.-Мансуркино, Султангулово, Стюхино в ДД.ММ.ГГГГ году, от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается выплатой истцу премии за строительство 9,7 км газопроводов, газификацию 117 квартир в ДД.ММ.ГГГГ году.

Судом установлено, что за периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СПМК № <данные изъяты>» он получал заработную плату, как мастер, а также в соответствии со штатным расписанием истец получал заработную плату как мастер участка № в СПМК № треста <данные изъяты> принимал участие в строительстве многочисленных объектов на территории г. Похвистнево и Похвистневского района, что подтверждается материалами дела и также подтверждается свидетельскими показаниями ФИО6 и ФИО7, и у суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами при рассмотрении данного дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на момент обращения истца специальный стаж по Списку № ФИО1 составляет 8 лет, 4 месяца, 7 дней.

Так, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав истца суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить ФИО1 периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в Межрайонной ПМК <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в Межрайонной ПМК <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера в АО <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве прораба в АО <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) в качестве мастера СПМК № <данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.03.2021.

Судья В.В. Борисова.