Решение № 2-1897/2021 2-88/2022 2-88/2022(2-1897/2021;)~М-1348/2021 М-1348/2021 от 17 февраля 2022 г. по делу № 2-1897/2021

Мотивированное
решение составлено 17 февраля 2022 года

Дело № 2-88/2022

УИД 76RS0017-01-2021-001889-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Шиндыковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

16 февраля 2022 года

гражданское дело по иску МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании неустойки,

у с т а н о в и л:

МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1, с учетом уточнения требований истец просил:

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 37 от 08.08.2016 с кадастровым номером №;

2. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка и погасить запись о государственной регистрации права по договору аренды;

3. Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» задолженность по договору аренды земельного участка № 37 от 08.08.2016 в общей сумме 13 671,51 рублей в виде пени за период с 11.11.2016 по 22.12.2021.

Представитель МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» по доверенности ФИО2 в суде уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в суде просил отказать в удовлетворении требований о расторжении договора аренды. Пояснил, что с момента предоставления земельного участка в аренду он использовал его по назначению, в 2021 году по состоянию здоровья он физически не мог поддерживать участок в надлежащем состоянии.

Заслушав явившихся в заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 т. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законом. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, договоре или законе, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно пункту 2 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из анализа положений статьи 619 ГК РФ следует, что расторжение договора является крайней мерой, к которой может прибегнуть арендодатель в случае неисполнения условий договора арендатором, и такое последствие, как досрочное расторжение договора, наступает, когда иные способы воздействия на недобросовестную сторону исчерпаны.

Расторжение договора должно иметь место при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и статьями 450, 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (абзац 2 пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Положениями статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность расторжения договора аренды земельного участка в случае использовании земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ФИО1 заключен договор аренды № 37 от 08.08.2016 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1508 кв.м., расположенный: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора с 08.08.2016 по 07.08.2036. Договор не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» в результате проверки выполнения условий договора аренды установил невыполнение Арендатором взятых на себя обязательств.

21.06.2021 МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» в адрес арендатора земельного участка с кадастровым номером № – ФИО1 направлено предписание о нарушении условий договора аренды земельного участка № 37 от 08.08.2016 в связи с невнесением арендной платы более двух раз подряд в установленные сроки и неиспользованием земельного участка по целевому назначению, с предложением подписать соглашение о расторжении договора и подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка, а также требование погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды в срок до 21.07.2021 (л.д. 30-31).

22.06.2021 специалистом МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» был осуществлен осмотр земельного участка на местности, в соответствии с которым также установлено, что участок не используется по целевому назначению, не огорожен, не обрабатывается, зарос борщевиком, строительство не ведется, о чем составлен Акт обследования объекта земельных отношений (л.д. 25).

Согласно ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, а также своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 4.4 Договора и Приложения № 1 к договору аренды земельного участка, оплата должна производиться ежегодно до 10 ноября отчетного года.

В нарушение указанных положений договора ФИО1 за период с 08.08.2016 по 31.12.2020 не вносилась арендная плата, в связи с чем образовалась задолженность в размере 15 500,92 руб.. Задолженность погашена ответчиком после обращения МКУ ЦЗР в суд.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Размер арендной платы и размер начисленных пеней за просрочку исполнения арендатором обязательств по оплате арендной платы регулируется Постановлением Правительства Ярославской области от 24 декабря 2008 года (с изм. на 03.04.2020) № 710-п «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов», принятым в соответствии со ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.

Ввиду того, что, согласно п. 3.3. Постановления Правительства ЯО № 710-П от 24.12.2008 и п. 5.2 Договора аренды, за просрочку платежей сверх сроков, предусмотренных в п. 4.4. Договора, Арендатор уплачивает пени в размере 0,15 % за каждый день просрочки, таким образом, за просрочку исполнения обязательства, начиная с 11.11.2016 по 22.12.2021, так как пени начисляются Арендодателем до полного исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы, начислены пени в размере 13 671,51 рублей.

Таким образом, размер задолженности ФИО1 по договору аренды № 37 от 08.08.2016 по пени составляет 13 671,51 рублей за период с 11.11.2016 г. по 22.12.2021.

В соответствии со ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Кроме того, согласно ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть по акту приема-передачи арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Ответ на досудебные претензии и уведомления в МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР» не поступал, участок не освобожден.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области подлежит к взысканию госпошлина в сумме 846,86 рублей.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае удовлетворения иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Таким образом, с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу меры по обеспечению иска, наложенные определением Ярославского районного суда Ярославской области от 30.07.2021, надлежит считать отмененными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» удовлетворить частично.

1. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 37 от 08.08.2016 с кадастровым номером №;

2. Обязать ФИО1 возвратить земельный участок согласно действующему законодательству, подписать акт приема-передачи (возврата) земельного участка;

3. Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» задолженность по договору аренды земельного участка № 37 от 08.08.2016 по пени в сумме 13 671,51 рублей за период с 11.11.2016 по 22.12.2021.

4. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ярославского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере 846,86 рублей.

5. Отменить обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Ярославской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина