Постановление № 5-215/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-215/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2024 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Табаева Э.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении 5-215/2024 предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, русским языком владеющего, не работающего, до ДД.ММ.ГГГГ временно зарегистрированного по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 11.04.2024г. в 11 час. 50 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ с ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ДД.ММ.ГГГГ ЗКВ 2 роты полка ППСП УМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол 23 № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он вину в правонарушении признает полностью, не смог принять меры к легализации своего пребывания в РФ по причине утраты паспорта, его отец является гражданином РФ, сожительствует с гражданкой РФ без официального оформления отношений, собственности на территории РФ не имеет, постоянного источника дохода не имеет. На территории РФ также имеет несовершеннолетнего ребенка, однако официально не записан его отцом. В <адрес> проживает его мать.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ с 18.03.2024 г., то есть по истечении срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 23№3851687 от 11.04.2024г., объяснениями ФИО1 от 11.04.2024 года, согласно которым он не продлил себе временную регистрацию т.к. потерял паспорт, аналогичными объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, рапортом от 11.04.2024г., сведениями из ФМС России АМ ЦБДУИГ, согласно которым планируемая дата убытия ФИО1 из России установлена ДД.ММ.ГГГГ, копией военного билета Республики Армения на имя ФИО1, дактилоскопической картой, а также иными материалами дела.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о его виновности в совершении правонарушения.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации

Статьей 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренных ФЗ от 25.07.20002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены либо изменения указанного постановления.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же продолжительность проживания на территории РФ, его имущественное положение, семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, а так же род его деятельности.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Помимо того, при назначении дополнительного наказания суд учитывает, что ФИО1 находился на территории РФ с 21.12.2022г. по 17.03.2024г. на законных основаниях, после чего истек его срок временного пребывания, заявления о приеме в гражданство РФ не подавал, официально не трудоустроен, недвижимого имущества в собственности на территории РФ не имеет, его отец проживает на территории РФ и является гражданином РФ, его мать проживает в <адрес>.

При этом следует отменить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

С учетом изложенного, учитывая наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО1, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме путем помещения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701335, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка, БИК 013601205, кор.счет 40102810545370000036, КБК 18811601181019000140, УИН 1888463242338516878.

Исполнение постановления в части выдворения осуществлять в принудительной форме.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенном по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Э.Р. Табаева

Копия верна.

Судья

Секретарь