Постановление № 5-215/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-215/2024

Дело №

УИД: 63MS0156-01-2024-004458-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 октября 2024 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области

ФИО3,

с участием: прокурора – помощника прокурора Ставропольского района Самарской области – Ширмаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» (ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ЭКО-КРОВЛЯ», ДД.ММ.ГГГГ, умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, тем самым ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено юридическим лицом при следующих обстоятельствах.

Так, прокурором Ставропольского района Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ., в адрес юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ», посредством электронной почты по адресу <адрес>, направлено требование о предоставлении в трехдневный срок документов, связанных с трудовыми отношениями ФИО4 и ООО «ЭКО-КРОВЛЯ». Срок исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время представитель/законный представитель ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» истребованные документы в прокуратуру района не предоставил, о причинах прокурора Ставропольского района Самарской области не уведомил.

Требования прокурора в части явки для дачи объяснений выполнены генеральным директором ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., в части предоставления истребуемых документов - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Ставропольского района Самарской области возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» (ИНН <***>), и дело было направлено для рассмотрения в Ставропольский районный суд Самарской ФИО2.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Ставропольского района Самарской области – Ширмаева И.А. просила привлечь юридическое лицо ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» к административной ответственности по ст. 17.7 КоП РФ.

Представитель/законный представитель юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил. Согласно имеющемуся в материалах дела уведомлению, судебное извещение с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» получил 01.10.2024г.

Суд, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган, полномочный рассматривать дела об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ставропольского района Самарской области в адрес юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» направлено требование о предоставлении документов, связанных с трудовыми отношениями ФИО4 и ООО «ЭКО-КРОВЛЯ». Данное требование направлено на юридический адрес ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» посредством электронной почты по адресу <адрес> и получено юридическим лицом в этот же день – ДД.ММ.ГГГГ., срок исполнения требований установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В назначенное время представитель/законный представитель ООО «ЭКОКРОВЛЯ» истребованные документы в прокуратуру района не предоставил, о причинах прокурора Ставропольского района Самарской области не уведомил.

Требования прокурора в части явки для дачи объяснений выполнены директором ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления истребуемых документов - ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, юридическое лицо ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, тем самым ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- требованием прокурора Ставропольского района Самарской области, направленным на официальную электронную почту юридического лица <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями о доставке, согласно которым, требование было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.;

- объяснением директора ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она является директором ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» с ДД.ММ.ГГГГ года, а учредителем ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» с ДД.ММ.ГГГГ, ранее юридическое лицо занималось ремонтом кровли жилых домов, в данный момент фактически юридическим лицом деятельность не ведется. Почтовую корреспонденцию, которая приходит на адрес юридического лица, получает только ФИО5, доверенности на получение почтовой и иной корреспонденции никому не выдавала, кроме того у юридического лица имеется официальная электронная почта, на которую также ею получается корреспонденция для юридического лица <адрес>). Относительно получения уведомлений от органов прокуратуры о начале проведения проверки, о необходимости предоставления истребуемых документов в отношении работника ООО «ЭКО-КРОВЛЯ», а также о необходимости явки в прокуратуру района пояснила, что все требования и уведомления ею получены, однако она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находилась в указанные дни в отпуске, в связи с чем, не могла явиться в прокуратуру, за нее никто должностные обязанности в ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» не исполнял. Относительно непредоставления документов прокурору по запросу, пояснила, что неправильно ознакомилась с требованиями, направленными в ее адрес, поэтому посчитала, что срок предоставления документов — это срок окончания проверки прокуратуры района по заявлению ФИО4

- реестром передачи документов по запросу прокурора Ставропольского района Самарской области, согласно которого запрашиваемые прокурором Ставропольского района Самарской области документы переданы директором ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» ДД.ММ.ГГГГ.

- выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой юридическим адресом ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» ( ИНН <***>) является: <адрес> ком. 17, генеральным директором ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1.

Суд обращает внимание, что законный представитель (генеральный директор) юридического лица ФИО5 при даче прокурору Ставропольского района Самарской области объяснений по обстоятельствам вменяемого в вину юридическому лицу административного правонарушения пояснила, что адрес <адрес> является официальным адресом электронной почты ООО «ЭКО-КРОВЛЯ», на которую ею получается корреспонденция для юридического лица. Все уведомления от органов прокуратуры о начале проведения проверки, о необходимости предоставления истребуемых документов в отношении работника ООО «ЭКО-КРОВЛЯ», а также о необходимости явки в прокуратуру района, направленные на указанный адрес, она получала. Не явилась в прокуратуру и не представила истребуемые документы в установленный срок, так как была в отпуске.

При таких обстоятельствах, суд признаёт, что в данном случае направление юридически значимых сообщений на электронную почту юридического лица является надлежащим способом отправки корреспонденции.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности юридического лица ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В силу п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относятся время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» прокурор Ставропольского района Самарской ФИО2 указал, что датами совершения преступления являются ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Так, согласно требованию прокурора Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., представитель/законный представитель ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» должен был предоставить запрашиваемую информацию в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что сделано не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что днём совершения административного правонарушения является день, следующий за последним днём, отведённым юридическому лицу для выполнения обязанности по предоставлению должностному лицу сведений.

При таких обстоятельствах, суд считает, что датой совершения ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КОАП РФ является ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ и не находит оснований для назначения более строгого наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ЭКО-КРОВЛЯ» (ИНН<***>) привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 6316096934, КПП получателя: 631101001

Получатель: УФК ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ГУФССП РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>)

БИК банка получателя: 013601205

Кор.счет банка получателя: 40102810545370000036

КБК: 32211601171010007140

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара

УИН: 32263000240000923117.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения копии постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Ставропольского районного суда

Самарской области /подпись/ ФИО3