Решение № 12-1/2019 12-41/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2019 года город Самара

Судья Приволжского окружного военного суда Прытков Руслан Владимирович при секретаре Немове А.А. с участием военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2, привлечённого к административной ответственности, на постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2018 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации) бывшего военнослужащего войсковой части №

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Кувандыке Оренбургской области, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

постановлением судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 15 июня 2018 года, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Поскольку в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации ФИО2 в установленный законом срок штраф до 14 августа 2018 года включительно не уплатил, то ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора Оренбургского гарнизона в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, материалы которого были направлены для рассмотрения в Оренбургский гарнизонный военный суд.

Постановлением заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Выражая несогласие с указанным постановлением, ФИО2 подал в Приволжский окружной военный суд жалобу, в которой в связи с нарушением норм процессуального права просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ФИО2 указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, поскольку при вынесении обжалуемого постановления судьей суда первой инстанции не был учтён факт уплаты им 13 сентября 2018 года административного штрафа, назначенного постановлением судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2018 года, а также то обстоятельство, что указанный штраф был выплачен им до вступления в законную силу постановления от 24 августа 2018 года об отказе ему в рассрочке уплаты штрафа.

В заключение жалобы ФИО2 обращает внимание на то, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав заключение военного прокурора, нахожу постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2018 года законным и обоснованным, а жалобу ФИО2 не подлежащей удовлетворению.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и статьи 32.2 КоАП Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела гарнизонным военным судом установлено, что ФИО2 в нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации до 14 августа 2018 года, не уплатил административный штраф в размере 30 000 рублей, наложенный на него постановлением судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 15 июня 2018 года.

Указанные выше обстоятельства и виновность ФИО2 в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный части 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации подтверждены совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, допустимость и достоверность, которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2018 года, которым ФИО2 назначено наказание, в том числе, в виде штрафа в размере 30000 рублей;

- решением судьи Приволжского окружного военного суда от 15 июня 2018 года, в соответствии с которым постановление судьи Оренбургского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2018 года оставлено без изменения;

- постановлением заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 24 августа 2018 года об отказе в рассрочке уплаты штрафа.

- справкой из Кувандыкского РОСП УФСПП Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой на указанную дату сведений об оплате ФИО2 административного штрафа не имеется;

- квитанцией об оплате ФИО2 административного штрафа в размере 30000 рублей от 13 сентября 2018 года.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела судья суда первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП Российской Федерации и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации штраф был оплачен, не являются основанием для удовлетворения жалобы.

Состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был или не был уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Таким образом, уплата ФИО2 административного штрафа 13 сентября 2018 года, то есть после истечения срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

По вышеуказанному основанию, а также, поскольку постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 24 августа 2018 года об отказе ФИО2 в рассрочке уплаты штрафа не обжаловалось, то факт оплаты им штрафа в период процессуального срока на обжалование данного постановления не влияет на вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела, вопреки утверждению в жалобе об отсутствии надлежащего извещения ФИО2 о месте и времени судебного заседания, судом первой инстанции были предприняты меры к надлежащему извещению ФИО2 о месте и времени судебного заседания, о чем свидетельствует выписка из журнала телефонограмм (№) от ДД.ММ.ГГГГ и светокопия самого журнала.

Что же касается утверждения в жалобе о получении ФИО2 копии постановления Оренбургского гарнизонного военного суда от 24 августа 2018 года об отказе в рассрочке уплаты штрафа лишь 13 сентября 2018 года, то данное обстоятельство на правильность вывода суда не влияет. Более того, каких-либо данных свидетельствующих о получении им указанного постановления именно 13 сентября 2018 года материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, следует признать правильным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

решил:

Постановление заместителя председателя Оренбургского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2018 года в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2– без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военного суда Р.В. Прытков