Постановление № 5-333/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-333/2020

Дело №.

УИД: 26RS0№-60.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

«24» сентября 2020 года <адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, гражданина Российской Федерации, образование: среднее, женатого, на иждивении один малолетний ребёнок, работающего продавцом магазина «Янтарь» ООО «Гермес» <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019 находился по адресу: <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания в нарушение требований подпунктов «а», «б», «в» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункта 6.1 пункта 6 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) в период действия на территории <адрес> ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019.

Таким образом, ФИО1 создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных граждан, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал и показал, что находился на рабочем месте после приёма пищи без индивидуального средства защиты – медицинской маски. В это время зашли сотрудники и составили протокол об административном правонарушении. Кроме того, при наличии на лице медицинской маски у него запотевают очки, в связи с чем, не имеет возможности постоянно её носить.

Извещение о необходимости явки для рассмотрения данного дела об административном правонарушении судом направлено представителю <адрес> по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось в судебное заседание.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1 своими умышленными действиями не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением <адрес> от 16.03.2020 № 101 на территории <адрес> введён режим повышенной готовности в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции COVID – 19, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования (указания) должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты. Согласно подпункту «г» пункта 4 указанных Правил гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Согласно постановлению <адрес> от 26.03.2020 № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID – 19 на территории <адрес>» граждане обязаны в период действия режима повышенной готовности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания – медицинские маски (одноразовые, многоразовые), защитные маски для лица, респираторы или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, при нахождении в общественном транспорте (включая такси), помещениях общего пользования многоквартирных домов, посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализации которых не приостановлена, и осуществлении трудовой деятельности в таких местах, а также при любом выходе на улицу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 26 ПР №, составленным в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом с датой ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена на месте ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует его подпись.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2., 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований, для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Доказательства по делу об административном правонарушении собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сроки, установленные ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно рекомендаций Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утверждённой Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, при решении вопроса о размере административного штрафа, установленного за данное правонарушение, учитывается, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (вопрос 17 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020).

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, работает, ранее к административной ответственности не привлекался, иных сведений о личности в материалах дела не содержится.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, а так же санкции ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обеспечения в полной мере реализации задач административной ответственности, в целях исправления и предупреждения нарушений в дальнейшем, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказания в виде предупреждения.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и направлено по почте лицам, участвующим в деле, заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток, со дня его вручения или получения копии постановления.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья: Л.В. Гетманская.