Постановление № 5-59/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 5-59/2026

Дело № 5-59/2026

УИД 74RS0007-01-2026-001799-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 24 апреля 2026 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 ноября 2025 года ФИО1 не задекларировал по установленной форме мобильные телефоны в количестве 6 штук, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения административного расследования установлено, что 8 апреля 2025 года в 15 часов 32 минуты при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином Российской Федерации ФИО1, прибывшем из Республики Таджикистан авиарейсом № 2812 «Душанбе – Челябинск», проследовавшим по «зеленому» коридору, в постоянной зоне таможенного контроля зала прилета международного сектора аэропорта Челябинск (Баландино) при проведении таможенного досмотра, проводимого в рамках регионального профиля риска, выявлено наличие в ручной кладе товаров:

- мобильный телефон в золотистом корпусе, надписи SAMSUNG, "SM-A065F/DS, 4GB/64GB, штрих-код, IMEI<данные изъяты>

- мобильный телефон в темно-синем корпусе, надпись INFINIX;

- мобильный телефон в черном корпусе, надпись РОСО, Made in China Model 2305EPCC4G;

- мобильный телефон в сером корпусе, надписи Realme IMEI1: №, IMEI2: №;

- мобильный телефон в черном корпусе, надписи Redmi Xiaomi Communications Co., Model: 23129RN51X;

- мобильный телефон в сером корпусе, надпись INFINIX;

- мобильный телефон в черном корпусе, надписи Realme IMEI1: №, IMEI2: №;

- мобильный телефон в черном корпусе, надпись фирмы Apple.

Все мобильные телефоны без документов и чеков, бывшие в эксплуатации, имеют следы потертости, на некоторых повреждены защитные стекла. Всего 8 штук, 6 из которых не были письменно задекларированы.

Согласно расписке ФИО1 возвращены мобильный телефон Realme IMEI1: №, IMEI2: №; мобильный телефон Apple.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС; категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, а именно, установлено, что могут ввозиться бывшие в употреблении мобильные телефоны, смартфоны и аналогичные устройства связи в количестве не более 2 единиц.

На основании приведенных выше положений таможенного законодательства, а также в соответствии с решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 8 апреля 2025 года № 10504010/080425/0000034, таможенным органом установлен факт перемещаемых ФИО1 товаров не для личного пользования, которые не были задекларированы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования ФИО1 вину не признал и пояснил, что 8 апреля 2025 года прибыв авиарейсом № 2812 «Душанбе – Челябинск», пересек таможенную границу Евразийского экономического союза, пройдя по «зеленому» коридору, где в ходе проведения таможенного контроля у него были обнаружены 8 мобильных телефонов разных марок. Все телефоны бывшие в эксплуатации, он их приобрел для личного пользования, с их помощью создает различные аккаунты. Телефоны были приобретены им в г. Челябинске в период 2024-2025 года на личные сбережения. Просил запросить в компании операторов сотовой связи МТС, Теле2, Мегафон сведения о регистрации указанных телефонов в сетях до его убытия. Указанные товары им не декларировались, пассажирская таможенная декларация не заполнялась. О том, что данный товар необходимо декларировать на территории Российской Федерации не знал.

ФИО1 и представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kurt.chel.sudrf.ru.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя Челябинской таможни.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», при определении предназначения товаров таможенный орган принимает во внимание их потребительские свойства и традиционную практику использования в быту.

Как следует из акта таможенного досмотра, фотоматериалов и материалов дела, все 8 телефонов являются бывшими в употреблении. Имеют следы эксплуатации (л.д. 7-17).

Согласно заявлению, сделанному ФИО1 собственноручно в протоколе изъятия вещей и документов от 8 апреля 2025 года, он вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что изъяты сотовые телефоны были для личного пользования, сим-карты из телефонов забрал (л.д. 1-2).

Таким образом, наличие в устройствах сим-карт и отсутствие заводской упаковки свидетельствует о том, что товары утратили свои коммерческие (товарные) свойства и используются по прямому назначению для личных коммуникаций.

Довод таможенного органа о неотнесении 6 единиц сотовых телефонов к товарам для личного пользования, суд признает несостоятельным, поскольку в данном случае характер товара (бывшие в употреблении) и факт нахождения в эксплуатации (ФИО1 были удалены из телефонов сим-карты) превалируют над количественными показателями.

Кроме того, в ходе административного расследования ФИО1 заявлялись доводы о том, что изъятые телефоны ранее находились в его владении на территории Российской Федерации. В подтверждение указанных обстоятельств ФИО1 заявлялось ходатайство об истребовании сведений у операторов сотовой связи о фактах активности данных устройств.

Таможенным органом в адрес ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «Мобильные ТелеСистемы» были направлены запросы, однако в предоставлении запрашиваемой информации было отказано со ссылками на требования Федерального законодательства (л.д. 98, 99-100).

Несмотря на то, что версия ФИО1 не была опровергнута, должностным лицом таможенного органа дальнейших мер по получению указанных доказательств в установленном процессуальном порядке принято не было.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая статус телефонов и наличие установленных в них сим-карт, суд приходит к выводу, что указанные товары являются товарами для личного пользования. Следовательно, обязанность по их письменному декларированию у ФИО1 отсутствовала.

В этой связи суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и считает необходимым производство по настоящему делу в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подлежащим прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – мобильный телефон в золотистом корпусе, надписи SAMSUNG, "SM-A065F/DS, 4GB/64GB, штрих-код, IMEI: <данные изъяты>, сделано в Китае; мобильный телефон в темно-синем корпусе, надпись INFINIX; мобильный телефон в черном корпусе, надпись РОСО, Made in China Model 2305EPCC4G; мобильный телефон в сером корпусе, надписи Realme IMEI1: №, IMEI2: №; мобильный телефон в черном корпусе, надписи Redmi Xiaomi Communications Co., Model: <данные изъяты>; мобильный телефон в сером корпусе, надпись INFINIX, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, - возвратить законному владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.И. Ростов