Решение № 2-2687/2017 2-2687/2017~М-2740/2017 М-2740/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-2687/2017




Дело № 2-2687/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Сычёвой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс, указав в обоснование иска, что является владельцем гаражного бокса № в ГСК «Инверсия» и членом указанного образования с 16.07.2001, сумма паенакоплений в размере 300 руб. была им выплачена полностью. Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, находится в собственности ГСК «Инверсия» на основании государственного акта на право собственности на землю от 30.11.1992. Право собственности на земельный участок ГСК «Инверсия» подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2009. Гаражные боксы, в том числе и его (истца) находятся на данном земельном участке, отведенном для целей размещения гаражных боксов. На гаражный бокс № имеется технический паспорт, согласно которому, гаражный бокс имеет погреб, смотровую яму, объект не сдан в эксплуатацию. Для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса, оформления права собственности на него, он (истец) обратился в администрацию города Ульяновска, однако в удовлетворении его заявления было отказано. Полагает, что, как член ГСК, имеет право признания в судебном порядке за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Инверсия», расположенном на земельном участке, выделенном ГСК для целей размещения гаражных боксов. Права и законные интересы иных лиц им не нарушаются, гаражный бокс соответствует необходимым строительным нормам и правилам.

Ссылаясь на положения статей 218, 222, 263 ГК РФ, просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Инверсия».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, его представитель адвокат Святкина И.А. (ордер №56 от 08.08.2017) в судебном заседании требования ФИО1 поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания ответчик извещен.

Представитель третьего лица - Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте, времени проведения судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте, времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на иск, в котором представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что по состоянию на 16.08.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Инверсия», №.

Представитель третьего лица - ГСК «Инверсия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца – адвоката Святкину И.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Инверсия» был образован как юридическое лицо и действует с 23.12.1992. В настоящее время ГСК действует на основании Устава ГСК «Инверсия» в редакции, принятой на общем собрании гаражно-строительного кооператива 24.08.2014, зарегистрированного в ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска. Целью деятельности ГСК являются строительство и эксплуатация гаражей.

В настоящее время ГСК «Инверсия» является действующим юридическим лицом.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №24-2-009036, выданного на основании постановления мэра города Ульяновска от 30.11.1992 №1248, за гаражно-строительным кооперативом «Инверсия» 16.12.2009 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка площадью 4807 кв.м., разрешенное использование которого - под гаражи, место расположения - на пересечении проспектов Созидателей и Дружбы Народов, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<данные изъяты> выданного на основании постановления мэра города Ульяновска от 03.09.1992 №851, за гаражно-строительным кооперативом «Инверсия» 23.11.2011 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка площадью 2300 кв.м., разрешенное использование которого – для размещения производства, место расположения - на пересечении проспектов Созидателей и Дружбы Народов, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты>

На основании постановления мэра города Ульяновска от 03.02.1994 № 125 в постановление мэра города № 1248 от 30.11.1992 «О предоставлении земельного участка ГСК «Инверсия» под строительство гаражей в Заволжском районе» внесены изменения и дополнения, согласно которым, ГСК «Инверсия» дополнительно был предоставлен земельный участок площадью 2164,2 кв.м. Общая площадь ГСК стала составлять 5064,2 кв.м. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города был обязан внести соответствующие изменения в государственный акт <данные изъяты> и выдать свидетельства 108 членам ГСК «Инверсия» на право пожизненного наследуемого владения земельными участками под гаражами площадью 2600 кв.м.

Согласно справке №147 от 17.05.2017, выданной ГСК «Инверсия», истец ФИО1 является членом ГСК «Инверсия» с 16.07.2001 и владельцем гаражного бокса №110, сумма паенакопления выплачена полностью.

На гаражный бокс № в ГСК «Инверсия» составлен технический паспорт, из которого усматривается, что гараж площадью 45,60 кв.м. (год постройки 1992) размещен на земельном участке площадью 46,60 кв.м., имеется погреб, смотровая яма, строения в эксплуатацию не сданы.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Инверсия» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Инверсия», что подтверждается справкой ГСК, полностью выплатил паевые взносы в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 141/17 от 01.09.2017, самовольно возведенный гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Инверсия», расположенный по адресу: <адрес>, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует. Указанный гаражный бокс расположен в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Инверсия» для размещения гаражных боксов по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 к администрации города Ульяновска требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Инверсия», расположенном по адресу: <адрес>

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Инверсия», расположенном по адресу: г.<адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ульяновска (подробнее)

Иные лица:

АНО "Ульяновскстройсертификация" (подробнее)

Судьи дела:

Высоцкая А.В. (судья) (подробнее)