Решение № 2-422/2018 2-422/2018~М-380/2018 М-380/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-422/2018

Дело № 2-422/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката адвокатской палаты Оренбургской области Сонина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Свердловский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с исками к ФИО1 ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что ФИО1 согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность были предоставлены земельные доли площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектар из состава земель ранее выделенных АО «Свердловское».

После получения в 1994 году права собственности на земельную долю ФИО1 не распорядились ею, в связи с чем, на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными, и орган местного самоуправления может признать на них право собственности.

Администрацией МО Свердловский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам, который вместе с извещением о проведении общего собрания по вопросу признания земельных долей невостребованными был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Свердловский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В связи с тем, что ответчик длительное время не распоряжается земельной долей и, руководствуясь статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере <данные изъяты>, принадлежащую ФИО1 ФИО7, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м; признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты>, принадлежащую ФИО1 ФИО8, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца участия в судебном заседании не принимал. До начала судебного заседания от администрации МО поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 в судебном заседании не присутствовала.

Согласно информации, предоставленной муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, а также данным похозяйственных книг ответчик, проживавшая ранее на территории МО Свердловский сельсовет, в настоящее время там не проживает и место жительства ее неизвестно.

Согласно справке, выданной Управлением ФМС по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрированной на территории Оренбургской области не значатся.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Сонин А.В., который в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает в полном объёме, поскольку ей неизвестна позиция ответчика. Земельные доли являются частной собственностью, которая согласно Конституции РФ охраняется государством. Просит в иске отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя истца.

Выслушав представителя ответчиков - адвоката Сонина А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчикам.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчики.

Администрацией МО Свердловский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ №№ а также размещён на информационных щитах МО Свердловский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Ответчики либо их представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Свердловский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты>, с оценкой <данные изъяты> баллогектар, с местоположением: АО «Свердловское».

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиками или их правопреемниками не зарегистрированы, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ответчики после получения в ДД.ММ.ГГГГ году права собственности на земельные доли до настоящего времени ими не распорядились - не совершали с ними сделок, в установленном законом порядке право собственности на них не зарегистрировали. Их возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорными земельными долями, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, ни самими ответчиками, ни их возможными правопреемниками. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельных долей.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО1 ФИО9 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО10 на земельную долю в размере <данные изъяты>, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектар) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: Оренбургская обл, Красногвардейский р-н, АО «Свердловское», принадлежащую:

ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии РФ V-ОРБ-14 № регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 13 июля 2018 года.