Решение № 2-332/2017 2-332/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-332/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анадырь ДД.ММ.ГГГГ

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Мищериной Е.Г.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа - филиал ФГУП «Почта России» о вскрытии нерозданных почтовых отправлений,

установил:

Управление федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа - филиал ФГУП «Почта России» (далее Чукотский филиал ФГУП «Почта России», Управление) обратилось в суд с указанным заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.

В процессе деятельности Чукотского филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи накопились нерозданные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Согласно приложенному к заявлению приложению, Управление просило суд разрешить вскрытие 48 нерозданных почтовых отправления, в том числе 46 посылок и 2 посылок ЕМС.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заявлению Чукотского филиала ФГУП «Почта России» и приложенного к нему перечня нерозданных почтовых отправлений в период с 2016 года по декабрь 2017 года в почтовом отделении Управления в г. Анадыре накопилось 48 нерозданных почтовых отправления, в том числе 46 посылок и 2 посылки ЕМС. Данные почтовые оправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В силу ст. 2 Закона РФ "О почтовой связи", услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 указанного Закона, <данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения <данные изъяты> связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ "О почтовой связи", в соответствии с которой Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

Обобщая изложенное, суд приходит к выводу о возможности дачи разрешения Управление федеральной почтовой связи Чукотскому автономному округу - филиалу ФГУП «Почта России» на вскрытие нерозданных почтовых отправлений, согласно приложенному к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» и ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить заявление Управления федеральной почтовой связи Чукотского автономного округа - филиал ФГУП «Почта России» о вскрытии следующих нерозданных почтовых отправлений:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Мищерина