Постановление № 5-903/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-903/2018

КОПИЯ

Дело №5-903/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 25 октября 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 к. Забит кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, фактическое место нахождение: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в ОВМ ОМВД России по <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> каб.№ выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2 к., которая прибыла в РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, осуществила постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении регистрации за пределы РФ не выехала. Таким образом, суммарный срок пребывания в РФ ФИО2 к. составил 354 дня в течении каждого периода в 180 суток, в настоящее время гражданка ФИО2 к. находится на территории РФ незаконно, оснований для непрерывного нахождения на территории РФ свыше установленного законом срока 90 суток не имеет, тем самым ФИО2 к. нарушила ч.1 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 к. в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Выслушав ФИО2 к., исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях ФИО2 к. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 к. подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в ОВМ ОМВД России по <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> каб.№ выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО2 к., которая прибыла в РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, осуществила постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении регистрации за пределы РФ не выехала. Таким образом, суммарный срок пребывания в РФ ФИО2 к. составил 354 дня в течении каждого периода в 180 суток, в настоящее время гражданка ФИО2 к. находится на территории РФ незаконно, оснований для непрерывного нахождения на территории РФ свыше установленного законом срока 90 суток не имеет, тем самым ФИО2 к. нарушила ч.1 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; рапортами сотрудников полиции о выявлении при проверке соблюдения миграционного законодательства гражданки Республики Азербайджан ФИО2 к.; копией паспорта на имя ФИО2 к., согласно которому она является гражданкой Республики Азербайджан.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО2 к. является гражданкой Республики Азербайджан, прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонилась от выезда за пределы РФ.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 к. нарушила порядок пребывания иностранного гражданина, правила миграционного учета в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО2 к., учитываю личность виновной, ей семейное, имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 к. является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего:

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.03. 2008 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от 13.07. 2010 №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Учитывая то обстоятельство, что ФИО2 к. состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 к. Забит кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: Получатель: УМВД России по ХМАО-Югре Расчетный счет №, КБК 18№ КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000 БИК 047162000, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры