Решение № 2А-3404/2018 2А-3404/2018~М-3125/2018 М-3125/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-3404/2018

Дело № 2а-3404/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Шмендрук М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени, ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Инспекция ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (с учетом уточнений) о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 2 800 руб., пени за период с 31 декабря 2015 года по 26 марта 2017 года в размере 1 353 руб. 72 коп., с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего иска.

Административным истцом в обоснование своего административного иска указано, что ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 800 руб., в порядке ст. 75 НК РФ, ответчику истцом начислены пени за период с 15 октября 2015 года по 26 марта 2017 года в размере 1 353 руб. 72 коп., определением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 06 декабря 2017 года судебный приказ по заявлению налогоплательщика был отменен. Согласно ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит восстановить срок (л.д.4-5, 40-41).

Представитель административного истца ИФНС РФ г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен (л.д.57), в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.4 оборот), представитель истца представил письменные пояснения по иску (л.д. 43-4).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 58), представила возражения на иск (л.д. 320, согласно которому просила в иске отказать, указав на неполучение от налогового органа налогового уведомления, а так же требований об уплате налога, пени, истцом в нарушение ст. ст. 125, 126, 287 КАС РФ не представлены доказательства о то, что в адрес ответчика были направлены документы, приложенные к иску, не представлен расчет пени, пеня на сумму недоимки является завышенной, по расчету истца составляет 300 руб., налоговым органом пропущен срок для обращения в суд, отмена судебного приказа не является уважительной причиной пропуска срока.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что по требованию № от 07 февраля 2017 года, со сроком уплаты до 04 апреля 2017 года, по требованию № от 27 марта 2017 года, со сроком уплаты до 15 мая 2017 года, срок для обращения в суд с заявлением о выдачи судебного приказа в силу ст. 48 НК РФ истекал 15 ноября 2017 года. С заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 61-62), налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинск 28 сентября 2017 года (л.д. 49-54), то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

04 октября 2017 года, мировым судьей судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 2 800 руб., пени в размере 5 933 руб. 65 коп. (л.д. 76).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 06 декабря 2017 года, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 04 октября 2017 года по делу № в отношении ФИО1 отменен (л.д. 80). С настоящим иском в суд, налоговый орган обратился 07 июня 2018 года (л.д. 4), то есть с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока на 1 день.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд, с учетом названных выше положений закона, оценив ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения приходит к выводу о том, что причины пропуска налоговым органом установленного законом срока для предъявления искового заявления в суд являются уважительными, поскольку определение мирового судьи судебного участка № 4 Курчатовского района г. Челябинска от 06 декабря 2017 года, было направлено налоговому органу лишь 20 декабря 2017 года (л.д. 81), доказательств получения указанного определения в установленный срок, ранее 06 апреля 2018 года (л.д. 28 оборот), для подачи искового заявления в суд, материалы дела не содержат, поскольку срок пропущен незначительно на 1 день, в связи с чем, суд руководствуясь ч. 1 ст. 95 КАС РФ, учитывая ходатайство налогового органа, полагает возможным восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска срок для подачи настоящего административного иска к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, признав причину пропуска срока, уважительной.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 356, 358 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

Как установлено в судебном заседании, на имя у ФИО1 зарегистрирован автомобиль Ниссан Х-TRAIL 2.0, 2006 года выпуска, идентификационный номер (VIN QR20*663853A), дата постановки на учет 03 апреля 2007 года (л.д. 17).

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ ответчик является налогоплательщиком, который согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, а именно: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, буксируемые суда и другие водные и воздушные средства.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч. 3 ст. 363 НК РФ)

В соответствии с Законом Челябинской области от 28.11.02г. «О транспортном налоге, принятым в соответствии с Налоговым кодексом РФ, данный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Объектами налогообложения, в частности, являются автомобили.

В соответствии с п.2 ст. 3 Закона Челябинской области от 28.11.02г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» уплата налога производится налогоплательщиками - лицами, на имя которых зарегистрированы транспортные средства - в срок до 15 июня налогового периода на основании уведомления налогового органа, а с 2011 года – не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим периодом.

Размер налога исчисляется исходя из мощности двигателя транспортного средства пропорционально времени владения автомобилем по утвержденным ставкам налога.

Расчет налога налоговым органом произведен исходя из мощности транспортных средств, а также с учетом времени владения транспортными средствами, судом данный расчет проверен, является верным.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязательства уплачивается пеня.

Как установлено судом и следует из материалов дела следует, что у ФИО1 имелась задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 967 руб. (л.д. 18-22), поскольку транспортный налог уплачен не своевременно, истцом на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу за 2014 год за период с 15 октября 2015 года по 26 марта 2017 года в размере 1 246 руб. 39 коп. Так же у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 800 руб., пени за период с 02 декабря 2016 года по 26 марта 2017 года в размере 107 руб. 33 коп., всего 1 353 руб. 72 коп.

Налоговым органом в адрес ответчика ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 23 апреля 2015 года, в том числе по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 800 руб. по транспортному средству автомобиль Ниссан Х-TRAIL 2.0, 2006 года выпуска, государственный номер В 074ВХ74 (л.д. 16), налоговое уведомление № от 06 августа 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 800 руб. по транспортному средству - автомобиль Ниссан Х-TRAIL 2.0, 2006 года выпуска, государственный номер В 074ВХ74 (л.д. 15).

Так же, административным истцом предлагалось налогоплательщику в добровольном порядке уплатить сумму транспортного налога за 2015 год в размере 2 800 руб. и пени в размере 62 руб. 53 коп., по требованию № от 07 февраля 2017 года по сроку уплаты до 04 апреля 2017 года (л.д. 7), пени в размере 5 450 руб. 10 коп. и 421 руб. 02 коп. за неуплату налога за 2012-2014 года, по требованию № от 27 марта 3017 года по сроку уплаты до 15 мая 2017 года (л.д. 8).

Добровольно ответчик обязанность по уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу не исполнил.

Согласно расчету истца, по транспортному налогу за 2015 год, пени в порядке ст. 75 НК РФ составляет за период с 02 декабря 2016 года по 26 марта 2017 года в размере 107 руб. 33 коп., по транспортному налогу за 2014 год за период с 15 октября 2015 года по 26 марта 2017 года - 1 246 руб. 39 коп., всего 1 353 руб. 72 коп. (л.д. 40 оборот-41). Расчет пени вопреки утверждению ответчика содержится в уточенном иске, который получен ответчиком лично 30 августа 2018 года, расчет пени судом проверен, является правильным, контррасчет пени не представлен.

Довод административного ответчика о том, что налоговым органом не направлялось ответчику налоговое уведомление № от 23 апреля 2015 года (л.д. 16), налоговое уведомление № от 06 августа 2016 года (л.д. 15), требование № (л.д. 7), требование № от 27 марта 2017 года (л.д. 8), суд находит не состоятельным, так как материалы дела содержат сведения о направлении налоговых уведомлений и налоговых требований ответчику ФИО1 (л.д. 9, 46-47).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что, признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов. При этом факт получения налогового уведомления (налогового требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств не получения налогового уведомления и требования об оплате налога за 2015 год. Административным истцом соблюдены положения статей 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Добровольно ответчик обязанность по уплате транспортного налога, пени по транспортному налогу, не исполнил.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок, не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. За несвоевременное исполнение (неисполнение) обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ начисляются пени.

Поскольку доказательств погашения задолженности в материалы дела не представлено, суд считает возможным требования административного иска удовлетворить в полном объеме, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Челябинск, <адрес> в бюджет транспортный налог за 2015 год в размере 2 800 руб., пени за период с 15 октября 2015 года по 26 марта 2017 года в размере 1 353 руб. 72 коп., всего взыскать 4 153 руб. 72 коп.

Ссылки ответчика в возражениях на то, что размер пени на сумму недоимки является завышенным, по расчету истца размер пени составляет 300 руб., не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями главы 11 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Предусмотренная Налоговым кодексом Российской Федерации пеня не является налоговой санкцией, а является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в связи с чем - возможность ее уменьшения пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Расчет налога налоговым органом произведен исходя из мощности транспортных средств, а также с учетом времени владения транспортными средствами, судом данный расчет проверен, является верным.

Вопреки утверждению административного ответчика, согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Поскольку налоговые уведомления и требования об уплате налога, пени, направлялись истцом еще до обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, в силу ст. 126 КАС РФ, оснований для повторного направления указанных документов в адрес ответчика при подаче настоящего иска, у истца, не имелось.

С ответчика надлежит взыскать в порядке ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год, пени.

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. Челябинск, <адрес> в бюджет транспортный налог за 2015 год в размере 2 800 руб., пени за период с 15 октября 2015 года по 26 марта 2017 года в размере 1 353 руб. 72 коп., всего взыскать 4 153 руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Т.Ю.Орехова