Решение № 2-1376/2019 2-46/2020 2-46/2020(2-1376/2019;)~М-1252/2019 М-1252/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1376/2019

Принято в окончательной форме 29.01.2020 г.

УИН 76RS0021-01-2019-001584-45

Дело № 2-46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании недействительным межевого плана, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась с указанным иском в суд, в котором просит: признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составленный 25.06.2019 года А СРО «Кадастровые инженеры»; исключить государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 1413 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 11.01.2012 года. В июле 2019 года истцом было проведено межевание земельного участка с целью уточнения его границ и перевода его координат из условной системы координат в систему МСК-76. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области осуществление государственного кадастра учета изменений земельного участка с кадастровым номером № было приостановлено в связи с тем, что границы данного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, право собственности, на который не установлена. Согласно схеме наложения земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 500 кв.м и № площадью 1413 кв.м площадь земельного участка истца полностью вошла в площадь земельного участка с кадастровым номером №. Полагает, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № не был учтен земельный участок, принадлежащий ей.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что спорный земельный участок, принадлежит ей на праве собственности и используется на протяжении восьми лет, в 2018 году вокруг него было поставлено железное ограждение. В 2010 году в отношении земельного участка проводилось межевание в условной системе координат предыдущим собственником ФИО1 площадь и конфигурация земельного участка не изменились.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против признания недействительным межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, факт наложения земельных участков не оспаривал. Пояснил, что при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером № представитель администрации на местность не выезжал и не осматривал его, наличие либо отсутствие фактических землепользователей не устанавливалось. На публичной кадастровой карте сведения о координатах земельного участка истца отсутствовали.

Представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 06.04.2005 года (л.д. 23, 40-42)

19 мая 2010 года кадастровым инженером ФИО2 были проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в условоной системе координат, подготовлен межевой план, прошедший государственную регистрацию в органе кадастрового учета.

При проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана от 05 сентября 2019 года кадастровым инженером ФИО3 дано заключение о том, что после фактического исследования (установления) местоположения границ со ссылкой на правоустанавливающие документы, материалов государственного фонда, данных полученных при проведении землеустройства, был проведен пересчет значений координат из условной системы координат в МСК-76. Конфигурация земельного участка не изменилась. Площадь соответствует правоустанавливающим документам. На сегодняшний день съемка была выполнена в МСК-76 спутниковым методом измерений с использованием пунктов триангуляции 2-3 класса и получены координаты по факту закрепленных на местности поворотных точек земельного участка, средняя квадратическая ошибка не превышает допустимую величину. Таким образом, необходимо провести пересчет координат данным межевым планом. Границы согласованы со смежными землепользователями, возражений не представлено (л.д. 17-23).

При проведении кадастровых работ 25 июня 2019 года А СРО «Кадастровые инженеры» составлен межевой план, произведено образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. При этом использовалась схема расположения земельного участка, на кадастровом плане территории утвержденная постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 26.02.2019 года, а также кадастровый план территории. Площадь образуемого земельного участка составила по результатам межевания 1 413 кв.м. земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.07.2019 года (л.д. 39, 49-54).

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ (далее ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм границы земельного участка являются его главным индивидуализирующим признаком и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между смежными участками. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Согласно ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6).

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка и местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование содержится в ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Закона о кадастре, ст. 64 ЗК РФ).

Из схемы наложения земельных участков (л.д. 29) следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м полность расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1413 кв.м.

Из плана горизонтальной съемки земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 54 оборот) следует, что при межевании указанного земепльного участка кадастровым инженером на местности было установлено, что в формируемый им земельный участок площадью 1413 кв.м. входит используемый земельный участок, огражденный металлическими трубами.

Проанализировав собранные по делу доказательства, пояснения сторон, сопоставив данные межевого плана, подготовленного 19.05.2010 года кадастровым инженером ФИО2. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, межевого плана, подготовленного 05.09.2019 года кадастровым инженером ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, межевого плана, подготовленного 25.06.2019 года А СРО «Кадастровые инженеры» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено в соответствии с приведенными выше положениями закона с учетом фактического землепользования. При этом суд не может признать законным установление границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку оно произведено без согласования со смежными землепользователями, без учета фактического землепользования правообладателей смежных земельных участков, что привело к нарушению прав истца на принадлежащий ей земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет ранее земельного участка №.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд с целью восстановления нарушенных прав собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 считает необходимым признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ данного земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать недействительным межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составленный 25.06.2019 года А СРО «Кадастровые инженеры».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка площадью 1413 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич