Постановление № 5-313/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 5-313/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Тулунский городской суд Иркутской области

665267, <...>

г. Тулун 05 сентября 2020 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Кулагин А.В.,

с участием ФИО1, переводчика Б.,

ст. инспектора ОМВ МО МВД России «Тулунский» Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-313/2020 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, родившегося ...... в .........., в настоящее время привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

установил:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах – ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 24 января 2020 года с целью - работа, и в нарушение п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по истечении срока пребывания – т.е. после 12 июля 2015 года из Российской Федерации не выехал и 04 сентября 2020 года в 10 часов 20 минут был выявлен в ходе рейдовых мероприятий. Кроме того, нарушил режим пребывания тем, что не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что в Россию периодически приезжал в течение нескольких лет, последний раз въехал 24 января 2020 года и должен был выехать не позднее 12 июля 2020 года, однако не было денег и документов, т.к. их утерял. В правоохранительные органы по поводу утраты документов не обращался. Проживал и работал где придется, без регистрации и уведомления миграционных служб и правоохранительных органов.

Старший инспектор ОМВ МО МВД России «Тулунский» Т. полагала необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, ст. инспектора ОМВ МО МВД России «Тулунский» Т., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в редакции Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, помимо его признательных показаний, Протоколом об административном правонарушении УВМ 173999 от 04.09.2020.

Согласно протоколу, ФИО1 выявлен в 10:20 при проведении оперативно-розыскных мероприятий 04 сентября 2020 года. Находится на территории России с 24 января 2020 года, срок пребывания обозначен – по 12 июля 2020 года и с указанной даты ФИО1 незаконно находится на территории России.

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ, подписан им, копия протокола, его перевод вручены ФИО1

Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом о/у ОУР Ф. от 04.09.2020, согласно которому ФИО1 выявлен без документов в ходе ОРМ в указанную дату. (л.д. 16).

ФИО1 в объяснении от 04.09.2020 подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

ФИО1 не выполнил в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с указанным действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств учитываю признание вины, наличие малолетних детей.

В качестве отягчающего административную ответственность признаю повторное совершение однородного административного правонарушения,

При назначении наказания учитываю, что ФИО1 не имел и не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, он также не имеет. Высылка из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ прихожу к выводу назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку у ФИО1 отсутствует возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации в Республику Таджикистан, нахожу необходимым определить ему принудительное выдворение из Российской Федерации с применением меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - исполнения принятого по делу постановления, в виде помещения ФИО1 в специальное учреждение:

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .........., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО1 в целях исполнения настоящего постановления помещения его в специальное учреждение : в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

.......... _____________________________.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Копия верна. Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-313/2020 Тулунского городского суда Иркутской области.

Судья Кулагин А.В.