Решение № 2А-1094/2017 2А-1094/2017~М-3/2017 М-3/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-1094/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.03.2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сабаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> (регистрационный №, <данные изъяты>). С ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя. Ответчиком в нарушение норм действующего законодательства за период работы ДД.ММ.ГГГГ не уплачены страховые взносы. По факту неуплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ административным истцом предъявлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов, которые направлены административному ответчику по почте. Добровольно административным ответчиком в сроки, установленные требованиями, суммы задолженности и пени за период ДД.ММ.ГГГГ не уплачены. В связи с неуплатой указанных сумм ГУ – УПФ РФ № <данные изъяты> направлены в <данные изъяты> РОСП УФССП России <данные изъяты> постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поступивших в ГУ – УПФ РФ № <данные изъяты> сведений из ЕГРИП ФИО1 прекращен статус индивидуального предпринимателя, указанные постановления отозваны из службы судебных приставов. Поскольку до настоящего времени суммы задолженности по страховым взносам за вышеуказанные периоды должником не уплачены, Управлением Пенсионного фонда в связи со сменой статуса индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ должнику предъявлены уточненные требования об уплате недоимки, пени и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ, указанные требования направлены должнику по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений. Добровольно административным ответчиком в установленные сроки требования за ДД.ММ.ГГГГ суммы имеющихся задолженностей и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из них пени в размере <данные изъяты>., (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из них пени в размере <данные изъяты>. (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из них пени <данные изъяты>. (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не уплачены. Также в нарушение норм действующего законодательства административным ответчиком не уплачены начисленные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора по факту неуплаты страховых взносов за указанные периоды Управлением пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику предъявлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ, которое также направлено административному ответчику по почте. В срок, установленный требованием за ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., из них пени в сумме <данные изъяты>., (начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не уплачены. Добровольно до настоящего времени указанная задолженность не оплачена. Просит суд взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу ГУ – УПФ РФ № <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части пенсии в размере <данные изъяты>.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части пенсии в размере <данные изъяты>.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере <данные изъяты>.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты>.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в размере <данные изъяты>.

Представитель административного истца в заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания под роспись (л.д. 56). В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. Его явка обязательной судом не признавалась, а потому на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судебной корреспонденцией по месту жительства по последнему известному суду месту жительства, от получения судебных извещений уклонился. Его личное участие и обязательность явки судом не признавались, а потому на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие ФИО1

Исследовав доводы административного истца и представленные им письменные доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в ЕГРИП была внесена запись за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя №. В связи с этим ФИО1 был поставлен на учет в ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> (регистрационный №). С ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность с принятием им соответствующего решения.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени с учетом уточненных требований – в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <данные изъяты> был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением письменных возражений от ФИО1

До настоящего времени недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени административным ответчиком не уплачены, обратного ФИО1 вопреки положениям ст. 62 КАС РФ суду не доказано.

Обратившись в суд, ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Последние уточненные требования направлены административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, это, а также то, что ранее административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа, был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен по заявлению должника, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд о взыскании недоимки не пропущен.

На основании п. 1 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, следовательно с ч.2 ст.28 указанного закона, обязаны правильно исчислять своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

На основании п. 1 ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 1, 2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным Законом.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Согласно п.З ст. 16 настоящего Федерального закона сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

На основании п. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения или приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиками производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 156 от 12.03.2007 года «О стоимости страхового года на 2007 год» утверждена стоимость страхового года на 2007 год в размере 1 848 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 1 232 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 616 руб. 00 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 246 от 07.04.2008 года «О стоимости страхового года на 2008 год» утверждена стоимость страхового года на 2008 год в размере 3 864 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 2 576 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 288 руб. 00 коп.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 года №799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7 275 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 4 850 руб. 00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 425 руб. 00 коп.

Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд. В соответствии с Федеральным законом от 24.08.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года установлен в сумме 4 330 рублей. В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2011 года № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей.

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» (<данные изъяты>) фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется, как произведение двукратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии с п. 1.2 ст. 14 настоящего Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5 205 рублей.

В соответствии с п.2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» для всех плательщиков страховых взносов в 2010 году применяются следующие тарифы: Пенсионный фонд РФ – 20%, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 14%, на накопительную часть трудовой пенсии – 6%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,1%; Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%; в 2011 году для всех плательщиков страховых взносов, применяются тарифы: Пенсионный фонд РФ – 26%, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 20%, на накопительную часть трудовой пенсии – 6%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3,1%; Территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 2%.; в 2012 году, 2013 году для всех плательщиков страховых взносов, применяются следующие тарифы: Пенсионный фонд РФ – 26%, на страховую часть трудовой пенсии – 20%, на накопительную часть трудовой пенсии – 6%; Федеральный Фонд обязательное медицинского страхования – 5,1%.

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Согласно п.1-3 ст.25 настоящего закона пеней признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Сумма пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Согласно п.5-7 ст.25 настоящего закона пени за каждый день просрочки определяются в процентах от не уплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней применяется равной одной трехсотой в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Административный ответчик не представил суду доказательств выполнения обязанности по уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным выше, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Поскольку административный истец согласно разъяснениям, данным в определении Верховного Суда РФ от 07.09.2016 года № 88-КГ16-6, при подаче административного иска был освобожден от уплаты госпошлины, административный ответчик не представила суду доказательств тому, что имеет льготы по уплате госпошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № <данные изъяты> к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № <данные изъяты> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет <данные изъяты> госпошлину за рассмотрение спора – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2017 года.

Судья подпись О.О. Соболева