Решение № 2-191/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-191/2018

Гр.дело № 2-191/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 25 июля 2018 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего - Марченко Н.М.,

с участием помощника прокурора Первомайского района – Юрьевой А.И.,

при секретаре – Губиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Первомайское Первомайского района гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Томской области в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «Первомайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, /дата/ рождения, к муниципальному образованию «Первомайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» (далее по тексту администрация МО «Первомайское сельское поселение») о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, указав, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.2 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области», ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 – Б.О. решением Первомайского районного суда Томской области от 12.11.2002 лишена родительских прав, отец записан со слов матери. ФИО1 на основании постановления администрации МО «Первомайское сельское поселение» от /дата/ /номер/ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области, за /номер/. В настоящее время жилым помещением ФИО1 не обеспечен. Недвижимого имущества в собственности не имеет. 06.06.2018 ФИО1 обратился в прокуратуру Первомайского района с заявлением о защите своих жилищных прав. Со ссылкой на ст.ст.92, 109.1 ЖК РФ, Закон Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения», ст.15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» просит обязать администрацию МО «Первомайское сельское поселение» предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании прокурор Юрьева А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, в их обоснование привела те же доводы, что в заявлении, дополнила, что на момент рассмотрения дела ФИО1 жилым помещением по договору социального найма не обеспечен, жилых помещений в собственности не имеет. Просит обязать администрацию МО «Первомайское сельское поселение» предоставить ФИО1 по договору найма специализированное благоустроенное жилое помещение применительно к условиям сельского поселения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Глава администрации МО «Первомайское сельское поселение» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что администрация МО «Первомайское сельское поселение» исковые требования признает, обязанность предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда по норме предоставления, установленной решением Совета Первомайского сельского поселения от /дата/ /номер/ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» и равной 17 кв.м., - не оспаривает. Заключить мировое соглашение с истцом о предоставлении ему жилого помещения – не получилось, т.к. истец не согласился с имеющимся вариантом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает возможным признание иска ответчиком принять, заявленные исковые требования - удовлетворить.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального Закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.19, п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.9 ст.8 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст.1 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.1 ст.15 Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилые помещения предоставляются областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями в порядке, установленном Администрацией Томской области.

Исходя из ст.1 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» администрации поселений и городских округов Томской области (органы местного самоуправления поселений, городских округов) наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ч.3 ст.3 указанного Закона, в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями, органы местного самоуправления поселений, городских округов формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа; за счет предоставляемой субвенции приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.

В соответствии с п.6 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений, утвержденного постановлением Администрации Томской области от /дата/ /номер/, специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот на территории поселения, городского округа Томской области, в список которого включено лицо из числа детей-сирот.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ребенком, оставшимся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет и включен администрацией МО «Первомайское сельское поселение» в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области.

Исходя из свидетельства о рождении (серия /иные данные/ /номер/ выдано Комсомольским сельским Советом Первомайского района Томской области /дата/) ФИО1, /дата/ рождения, его родителями являлись Б.М. и Б.О.. Сведения об отце в свидетельство о рождении записаны со слов матери.

Решением Первомайского районного суда Томской области от 12.11.2002 Б.О. лишена родительских прав в отношении сына – ФИО1, /дата/ рождения.

25.06.2014 ФИО1 окончил обучение в МБОУ СОШ № 1 города Асино Томской области, что подтверждается аттестатом об основном общем образовании.

Согласно справке о составе семьи, выданной администрацией МО «Первомайское сельское поселение» /дата/, ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по /адрес/ с 28.06.2016 по настоящее время.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от /дата/, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО1 на имеющиеся объекты недвижимого имущества.

Справкой Первомайского отделения ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» от /дата/ установлено, что учреждение информацией о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1, /дата/ рождения, не располагает.

В соответствии со справкой отдела по опеке и попечительству администрации Первомайского района, ФИО1, /дата/ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представленными материалами подтверждено, что ФИО1 в настоящее время не имеет в собственности жилого помещения, а также помещения, закрепленного за ним на основании договора социального найма, он также не является членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

По настоящее время ФИО1 не обеспечен жилым помещением.

Согласно постановлению администрации МО «Первомайское сельское поселение» от /дата/ /номер/, ФИО1 включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Первомайского сельского поселения.

В соответствии с решением Совета Первомайского сельского поселения от /дата/ /номер/ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на менее 17,0 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком о предоставлении жилого помещения истцу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории муниципального образования «Первомайское сельское поселение» Томской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первомайского района в интересах ФИО1 к муниципальному образованию «Первомайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить:

обязать муниципальное образование «Первомайское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Первомайское сельское поселение» предоставить ФИО1, родившемуся /иные данные/, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 17 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через приемную Первомайского районного суда Томской области.

Судья: /подписано/ Марченко Н.М.

На момент размещения не вступило в законную силу