Решение № 2А-761/2020 2А-761/2020~М-743/2020 М-743/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-761/2020

Дело №2а-761/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 25 сентября 2020 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Петуховой

при секретаре Григорьевой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по РС(Я) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налога в размере 17411 руб. 24 коп, пени в размере 695 руб. 58 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, пени в размере 57 руб. 75 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, налог в размере 3452 руб. 87 коп., пени в размере 136 руб. 45 коп., всего на общую сумму 21753 руб. 89 коп.

В обоснование иска, указывают на то, что в период с 05.11.2015 по 27.08.2018 ФИО2 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность 27.08.2018, однако указанные виды налогов в полном объеме оплачены не были. Налоговым органом в отношении административного ответчика были выставлены требования от 13.08.2018 №3645 от 24.09.2020 №4729 об уплате, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная в требованиях сумма в бюджет не поступила.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен, причину неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 и п.1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели самостоятельно начисляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Согласно п.2 ч.1 ст.5, ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период с 05.11.2015 по 27.08.2018 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность 27.08.2018.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ административным истцом в адрес ФИО2 были направлены требования от 13.08.2018 №3645, от 24.09.2018 №4729

об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По требованию №3645 от 13.08.2018 срок для добровольной уплаты истек 31.08.2018 следовательно, административный истец имел право обратиться в суд с иском до 31.02.2018.

По требованию №4729 от 24.09.2018 срок для добровольной уплаты был установлен до 12.10.2018 следовательно, истец имел право обратиться в суд с иском до 12.04.2018.

С настоящим административным иском истец обратился в суд 07.08.2020, т.е. с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, Межрайонная ИФНС №2 по РС (Я) указывает на позднее обнаружение недоимки.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» приведен перечень обстоятельств, которые не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска вышеуказанных сроков: необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен без уважительных причин.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске административным истцом Межрайонной ИФНС № 2 по РС (Я) срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.7 ст.150, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Саха (Якутия) к ФИО2, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п О.Е.Петухова

Копия верна: -