Постановление № 5-38/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-38/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2020 года г. Комсомольск Ивановской области

Федеральный судья Комсомольского районного суда Ивановской области Прыткин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске Ивановской области 12 мая 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в период проведения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определенных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239, а также в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV), определенных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23 «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а также Указе Губернатора Ивановской области от 31 марта 2020 года №40 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области повышенной готовности» покинула место своего постоянного жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-уг, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, признавая извещение ФИО1 надлежащим, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Из протокола об административном правонарушении и объяснения ФИО1 следует, что она вину в совершении данного административного правонарушения признала, с нарушением согласна, в содеянном раскаивается.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, исследовав рапорт сотрудника полиции М., суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел свое подтверждение. Вместе с тем, в протоколе действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, однако суд с этим не согласен, поскольку фактически она нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в Ивановской области, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что и предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с этим, суд считает её действия переквалифицировать с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг (ред. от 10.04.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" гражданин, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в общественном месте на улице возле другого дома, не являющегося её местом жительства, без каких-либо уважительных причин для этого, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных судом, в том числе:

- рапортом сотрудника полиции М. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут ФИО1 находилась в общественном месте по адресу: <адрес>, без каких-либо уважительных причин, то есть не по месту своего постоянного жительства и тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 собственноручно написала, что с нарушением согласна;

- объяснением ФИО1, в котором она вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, в чем она собственноручно расписалась. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы, признаются судом имеющими доказательственное значение.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. ФИО1 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При этом доводы ФИО1 о том, что она пошла к подруге с целью зарядить сотовый телефон, так как в её доме нет электричества, не могут быть признаны уважительной причиной, позволяющей во время повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находиться на улице, в общественном месте, по таким обстоятельствам. При этом, таких обстоятельств оправдания нахождения на улице (в общественном месте) пункт 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-УГ не предусматривает.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, её материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного в совокупности, учитывая то, что ФИО1 <данные изъяты>, суд считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет способствовать и отвечать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ, в том числе цели предупреждения совершения новых правонарушений. Назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения назначено быть не может в силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку она ранее привлекалась к административной ответственности, то есть ФИО1 привлекается к административной ответственности не впервые. При назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере суд учитывает, что ФИО1 не работает, поэтому назначение административного штрафа в большем размере существенно отразится на её материальном положении. Кроме того, суд учитывает то, что ФИО1 признала свою вину, что указывает на то, что она в содеянном раскаялась, а обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей будет являться справедливым, обоснованным и соответствовать целям наказания и исправлению виновного.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть ею уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что после уплаты штрафа, квитанция об уплате штрафа в течение вышеуказанного срока должна быть направлена в суд для приобщения к материалам дела.

В случае неуплаты штрафа и не предоставлении подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья - А.Г. Прыткин