Решение № 2-2044/2017 2-2044/2017 ~ М-2072/2017 М-2072/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2044/2017

№2-2044/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года, г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Патрушевой Т.В.,

при секретаре Стариковой Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края о включении периодов работы в страховой стаж, суммировании периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края с учетом уточенного искового заявления об обязании включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы с 23.06.1986 по 30.06.1994 в ОАО «<данные изъяты>», с 01.01.2017 по 30.11.2017 в ООО «<данные изъяты>» по Списку №2; обязании произвести суммирование периодов работы в плавсоставе 2 года 4 месяца 19 дней (с 25.04.1980 по 06.11.1980, с 09.04.1981 по 29.09.1981, 01.01.1985 по 16.05.1986), 8 лет 7 дней (с 23.06.1986 по 30.06.1994) с периодами работы по Списку №2 – 1 год 11 месяцев 23дня (с 01.01.2015 по 23.12.2016), 11 месяцев (с 01.01.2017 по 30.11.2017), назначить пенсию с 13.02.2017. Требования мотивирует тем, что 01.02.2017 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.04.2017 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, в специальный стаж не включен период с 23.06.1986 по 30.06.1994 в ОАО «<данные изъяты>». С данным решением не согласен по следующим основаниям. Из содержания трудовой книжки, справок усматривается, что трудовая деятельность в оспариваемый период протекала в должностях: старшина-моторист, стажер капитана дублера – первый помощник механика, механик – капитан-дублер, механик – см.капитан, которые в соответствии со ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации относятся к составу экипажа судна, что дает право для признании этих должностей относящимися к должностям плавсостава.

В спорный период работал с 23.06.1986 по 03.10.1986 старшиной-мотористом на <данные изъяты>, с 04.10.1986 по 03.05.1987 – стажером капитана-дублера – первым помощником механика на <данные изъяты>, с 04.05.1987 по 21.11.1988 – механиком –капитаном-дублером буксирного катера <данные изъяты>, с 22.11.1988 по 01.07.1994 – механиком –сменным капитаном на <данные изъяты>. Представить уточняющую справку на момент обращения в пенсионный фонд не имел возможности, поскольку филиал <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» ликвидирован 23.06.2009. В соответствии с разъяснениями, данными в письме Пенсионного фонда в Российской Федерации от 19.03.2004 №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №№1,2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Суда, на которых работал истец (<данные изъяты>), относятся к классам судов «О», «Р» (в зависимости от их ветро-волнового режима), что подтверждает, что данные суда использовались на внутренних водных бассейнах и являются транспортными судами, что также подтверждается видами деятельности организации- работодателя. Таким образом, данные суда не относятся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, общий стаж работы с учетом спорного периода с 23.06.1986 по 30.06.1994 в ОАО «<данные изъяты>» составляет 12 лет 4 месяца 18 дней.

Как следует из протокола от 12.04.2017, в специальный стаж по Списку №2 включен период работы в ООО «<данные изъяты>» в должности механика-сменного капитана на теплоходе «<данные изъяты>» с 01.01.2015 по 23.12.2016. Истец работает в данной должности по настоящее время. Заявление о назначении пенсии подано 02.02.2017, в связи с чем, право на пенсию возникло с 13.02.2017.

ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском ФИО2 с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в возражениях.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, пенсионное дело ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 01.02.2017 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чайковском от 12.04.2017 ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж.

Как указано в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж ФИО3 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в ИТЦ филиала ООО «<данные изъяты>» в должности механика-сменного капитана на теплоходе «<данные изъяты>» с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 23.12.2016, итого 1 год 11 месяцев 23 дня.

В специальный стаж ФИО3 по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в 25.04.1980 по 06.11.1980 в должности моториста-рулевого транспортного грузового теплохода «<данные изъяты>»; с 09.04.1981 по 29.09.1981 – штурман- пом. Механика т/х <данные изъяты>» в <данные изъяты>, с 01.01.1985 по 16.05.1986 – штурман – пом.механика и штурман – пом. Механика т/х «<данные изъяты>» в <данные изъяты>, итого 2 года 4 месяца 19 дней.

В специальный стаж работы по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период с 23.06.1986 по 09.10.1995 в ОАО «<данные изъяты>». В соответствии со справкой от 14.04.2004 №51, выданной ОАО «<данные изъяты>», периоды работы в должности рулевого моториста с 29.06.1986 по 03.10.1986 на <данные изъяты> и в должности механика-см.капитана с 22.11.1988 по 30.06.1994 на т/х <данные изъяты> отнесены к Списку №2 ст.12 п. «и». Однако в справке не указано относятся ли данные должности к плавсоставу судов речного флота, а также отсутствует ссылка на то, что вышеуказанные теплоходы являлись судами речного флота и не относились с судам служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, портовым, постоянно работающим на акватории порта. Кроме того, коды должностей 14718 и 23324 указаны в справке на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, а не Списков №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Периоды работы заявителя с 04.10.1986 по 21.11.1988 в должности стажера капитана-дублера-1 пом.механика на т/х <данные изъяты> и с 01.07.1994 по 09.10.1995 в должности механика в указанной справке не обозначены.

В соответствии со справкой ОАО «<данные изъяты>» от 14.04.2004 № ФИО3 работал в должности рулевого моториста в период с 29.06.1986 по 03.10.1986 (код 14718), в должности механика-см.капитана с 22.11.1988 по 30.06.1994 (код 23324).

В соответствии со ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

С учетом изложенного, пункт 2 и пункт 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (подпункт 9 пункта 1 статьи 2" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") относятся к разным основаниям назначения досрочных пенсий по старости.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом XXX Транспорт п. 3 Речной флот, предусмотрен плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): Кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, Механики и их помощники, Машинисты, старшие машинисты, Мотористы, старшие мотористы, Электромеханики и их помощники.

Списком № 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделом 28 Транспорт п.3 «Морской и речной флот» предусмотрен плавсостав: машинная команда судов служебно-воспитательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения):кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

В соответствии с п.7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. № 81/8 об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков...» пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2 следует назначать: а) по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке № 1 и № 2; б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в Списке № 1 и № 2, а другая не предусмотрена списками.

Как следует из материалов дела, истец на момент обращения к ответчику за назначением пенсии достиг возраста 54 лет и имел специальный стаж по Списку №2 – 1 год 11 месяцев 23 дня, по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (подпункт 9 пункта 1 статьи 2" Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") – 2 года 4 месяца 19 дней.

В соответствии со справкой ОАО «<данные изъяты>» от 14.04.2004 № ФИО3 работал в должности рулевого моториста в период с 29.06.1986 по 03.10.1986 (код 14718), в должности механика-см.капитана с 22.11.1988 по 30.06.1994 (код 23324).

В соответствии с трудовой книжкой истец работал с 23.06.1986 по 03.10.1986 старшиной-мотористом на <данные изъяты>, с 04.10.1986 по 03.05.1987 – стажером капитана-дублера – первым помощником механика на т/к <данные изъяты>, с 04.05.1987 по 21.11.1988 – механиком –капитаном-дублером буксирного катера <данные изъяты>, с 22.11.1988 по 01.07.1994 – механиком –сменным капитаном на т/х <данные изъяты>.

Из исторической справки ОАО «<данные изъяты>» следует, что основными видами деятельности являлись: строительство и капитальный ремонт подводных трубопроводов нефти, газа, нефтепродуктов, строительство других гидротехнических сооружений на территории РФ, государств СНГ и за рубежом; строительство объектов газификации и объектов социального назначения; выполнение работ по экологической очистке рек и других водоемов; внешнеэкономическая деятельность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со справкой ФБУ «<данные изъяты>» № от 26.04.2017 теплоходы <данные изъяты> - водолазные боты.

Водолазные боты, которые принадлежат организациям, выполняющим судоподъемные, подводно-технические, строительные и аварийно-спасательные работы, относятся к служебно-вспомогательному флоту.

Истец работал на водолазных ботах в периоды с 04.10.1986 по 03.05.1987, с 22.11.1988 по 30.06.1994. Однако справкой ОАО «<данные изъяты>» № от 14.04.2004 период работы ФИО3 с 04.10.1986 по 03.05.1987 не подтвержден.

Доказательств того, что буксирно-моторный катер (<данные изъяты>) относится к служебно-вспомогательному флоту, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, период работы с 22.11.1988 по 30.06.1994 в качестве механика- сменного капитана на теплоходе <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж ФИО3, остальные спорные периоды работы в ОАО «<данные изъяты>» в специальный стаж включению не подлежат.

Судом установлено, что ответчиком не рассматривался вопрос о праве истца на включение периода работы с 01.01.2017 по 30.11.2017 в ООО «<данные изъяты>» в специальный стаж.

Реализация лицом, имеющим право на пенсию, своего права на получение пенсионного содержания носит заявительный характер и только в случае отказа пенсионного органа включить спорные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, заявителю следует обращаться в суд.

Ввиду того что ответчиком не рассматривался вопрос о праве истца на включение периода работы с 01.01.2017 по 30.11.2017 в ООО «<данные изъяты>» в специальный стаж, оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

В соответствии с п.п.2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.2), работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.9).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Специального стажа для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО3 не имеется, поскольку необходимый специальный стаж должен составлять 12 лет 6 месяцев. Пропорциональное снижение пенсионного возраста ни п.п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ни ранее действовавшим п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.

С учетом изложенного, требования о суммировании периодов работы, назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Чайковском Пермского края включить в стаж для досрочного назначения пенсии ФИО3 период работы с 22.11.1988 по 30.06.1994 в качестве механика- сменного капитана на теплоходе МН-13-56. В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева

Секретарь судебного заседания:

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-2044/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края