Решение № 2-34/2020 2-34/2020(2-873/2019;)~М-884/2019 2-873/2019 М-884/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-34/2020

УИД 05RS0047-01-2019-001162-59

Дело № 2-34/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 15 января 2020 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре судебного заседания Иманалиевой М.А., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката Пашаевой М.С., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителя ответчиков ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –отделению пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе о перерасчете размера пенсии, указав в обосновании иска, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ ему была назначена страховая пенсия по старости, т.к. он достиг возраста 55 лет и проработал соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имел страховой стаж 25 лет. Для назначения ему пенсии он предоставил ответчику все необходимые документы, включая архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, однако при назначении размера пенсии она не была принята в зачет. Он обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение- Управление отделения пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе, но ему было отказано в перерасчете размера пенсии со ссылкой на необходимость актирования всех периодов трудовой деятельности, в том числе стажа на соответствующих видах работ и заработной платы, а ОАО «РКК «Порт-Петровск» признано банкротом, оно не осуществляет хозяйственную деятельность, бухгалтерские и иные документы должника не переданы конкурсному управляющему. Весь указанный в его трудовой книжке период он работал и получал заработную плату. Предоставленная им справка о заработной плате имеет печать и угловой штамп и была ему выдана в ДД.ММ.ГГГГ, он считает, что независимо от происходящих в организации действий, он должен быть реализован в своих пенсионных правах, в частности в назначении размера пенсии согласно его заработку. По указанным основаниям истец просит суд обязать Управление отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе перерасчитать размер его пенсии с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ с момента возникновения права на получение пенсии.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца ФИО3

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 заявленные своим доверителем требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Адвокат Пашаева М.С. также поддержала исковые требования истца ФИО3 и просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям и при этом пояснила суду, что после того, как истец узнал, что справка о заработной плате не принята во внимание Пенсионным органом при назначении пенсии, он обратился за разъяснениями в Пенсионный фонд. О том, что данная справка не принята во внимание, истец уведомлен не был, он не знал, что при назначении пенсии данную справку не приняли, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с даты назначения пенсии.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2, также представляющий интересы ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе исковые требования ФИО3 не признал и пояснил суду, что у истца было судебное разбирательство по его иску об установлении факта работы и поскольку не представлялось возможным произвести проверку исключался период работы как льготный. Справка о заработной плате составляет максимальный заработок, поэтому является обязательным проведение проверки и получить подтверждение этого заработка. Тем более справка, выдана заранее в 2009г. до достижения пенсионного возраста. Есть закон ст.18 при подаче документов в пенсионный фонд РФ, то организация вправе провести проверку представленных документов. Но провести проверку не представилось возможным, в связи с отсутствием архивных документов, архив не был сдан, документы не сданы в архив и организация ликвидирована. В связи с этим было принято решение об отказе в принятии данной справки.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истцу ФИО3 на основании решения Хасавюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ

При этом указанным решением суда установлен факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в течение полного рабочего дня. Данный факт судом установлен также на основании исследованного в судебном заседании, помимо других доказательств, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Из выплатного дела ФИО3, исследованного в судебном заседании установлено, что истец впервые с заявлением о назначении пенсии обращался ДД.ММ.ГГГГ, и к его заявлению была также приложена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии пенсионным органом архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не учтена, и пенсия назначена без учета данной справки о заработной плате.

Из письма ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № усматривается, что ответчиком рассмотрено обращение истца ФИО3 и ему сообщается о невозможности принятия к производству справки о заработной плате, выданной ОАО «РКК Порт-Петровск» в связи с тем, что подтвердить её достоверность не представляется возможным, т.к. определением Арбитражного суда РД по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «РКК Порт-Петровск» вынесена процедура конкурсного производства о признании её банкротом. Организация не осуществляет хозяйственную деятельность, до настоящего времени бухгалтерские и иные документы должника, печати, штампы, материальные и иные ценности не переданы конкурсному управляющему.

Из объяснений представителя ответчика следует, что размер пенсии истца определен без учета сведений о его заработной плате. Аналогичное также следует из выплатного дела на ФИО3

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РКК Порт-Петровск» усматривается, что имеются сведения о получении истцом ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработной платы.

Из объяснений адвоката Пашаевой М.С., данных ею в суде, следует, что указанные периоды работы пенсионным органом при назначении пенсии также приняты на основании решения суда и не являются спорными.

В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 30.3. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Из приведенных норм права следует, что размер заработной платы влияет на изменение юридических правоотношений по установлению истцу размера пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях » среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно п. 6 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.В соответствии с п.п. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п.п.8 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям, Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н.

Кроме того, факт принадлежности истцу данной справки, в котором указан его заработок, никем не оспаривается.

Учитывая то, что вины истца в ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей по ведению хозяйственной и бухгалтерской деятельности не имеется, суд приходит к выводу об обязании ответчика произвести перерасчет его пенсии с даты её назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ так как, указанную справку, истец при назначении пенсии представлял в пенсионный орган.

Кроме того, не надлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не должно ограничивать права истца на перерасчет пенсии, обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

Исходя из приведенной правовой нормы, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца ФИО3 понесенные им расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Управление отделения пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе произвести перерасчет размера пенсии ФИО3 с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в пользу ФИО3 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.А.Азизов