Решение № 2-34/2020 2-34/2020(2-538/2019;)~М-605/2019 2-538/2019 М-605/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-34/2020

Дело № 2-34/2020г.

УИД 05RS0020-01-2019-001234-13


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«15» января 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н.Бычихиной, при секретаре А.А.Маньшиной с участием представителя истца ФИО1 по доверенности серии № от 14.06.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО36 к Администрации МР «Кизлярский район» РД, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД - о признании членами семьи: ФИО2 ФИО37, ФИО3 ФИО38, ФИО2 ФИО39, ФИО2 ФИО40, ФИО2 ФИО41,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО42 обратился в суд с иском к администрации МР «Кизлярский район», заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД о признании членами семьи ФИО2 ФИО43, ФИО3 ФИО44, ФИО2 ФИО45, ФИО2 ФИО46, ФИО2 ФИО47, указав в обоснование своих требований на то, что он является участником ликвидации аварии на производственном объединении «Маяк» и имеет право на улучшение жилищных условий, так как жилье, в котором он проживает по адресу РД, <адрес> признано ветхим. Зятя ФИО2 ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуков: ФИО3 ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он добровольно вселил в указанный дом, и они являются членами его семьи. Все они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, живут дружно и проявляют друг о друге заботу.

В связи с тем, что он является участником ликвидации аварии на производственном предприятии «Маяк» и имеет право на улучшение жилищных условий, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ МО сельское поселение «сельсовет Впередовский» Кизлярского района он поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Он обратился в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о признании членами его семьи ФИО2 ФИО54, ФИО3 ФИО55, ФИО2 ФИО56 ФИО2 ФИО57, ФИО2 ФИО58. Однако ему было отказано в виду того, что данный вопрос юридически выходит за пределы полномочий жилищной комиссии администрации МР «Кизлярский район». Ему было рекомендовано обратиться в суд.

Признание зятя и внуков членами его семьи необходимо ему для получения жилья по нормам жилой площади с учетом количества членов его семьи.

Просит суд признать своего зятя ФИО2 ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и внуков: ФИО3 ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих совместно с ним в домовладении, расположенном по адресу: РД, <адрес> - членами его семьи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности М.М.-ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрация МР «Кизлярский район» по доверенности ФИО5 будучи, надлежащим образом, извещен о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении копии решения в их адрес, а также разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда /л.д. 49/.

Представитель заинтересованного лица – Министерство труда и социального развития РД будучи, надлежащим образом, извещены о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с требованиями законодательства /л.д. 51-52/.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд считает требования ФИО6, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в иных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака). Если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО64 принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 года на ПО «Маяк» в период времени с ноября 1958 года по ДД.ММ.ГГГГ на территории ПО «Маяк». Данные сведения вынесены на основании списка в/части № дело №, том.2 от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой серии Ч №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> /л.д. 34/.

Согласно удостоверения серии Б №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством по ГО, ЧС усматривается, что ФИО2 ФИО65 является участником ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном предприятии «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча /л.д. 10/.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой администрации МО «сельсовет Впередовский» ФИО7, совместно с ФИО2 ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу <адрес>, РД, проживают: зять ФИО2 ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3 ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО2 ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО71, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д.56 /.

Согласно постановления № администрации МО сельсовет «Впередовский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО72 принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий /л.д. 31/.

Согласно акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведенного комиссией в составе зам. главы администрации МР «<адрес>» ФИО8, начальника юридического отдела МР «<адрес>» ФИО9, начальника отдела строительства и архитектуры и ЖКХ администрации МР «<адрес>» ФИО10, зам.главы администрации МО СП «сельсовет Впередовский» ФИО11, установлено, что обследованное здание и помещения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО73, имеет износ 67%, является ветхим, не пригодным для проживания людей /л.д.32/.

Согласно постановления администрации МР «Кизлярский район № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МР «<адрес>» об обследовании и признании здания, в котором проживает участник ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» ФИО2 ФИО74. Акт обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прилагается /л.д.33/.

Из свидетельства о рождении серии IV-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан усматривается, что ФИО2 ФИО75 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес><адрес> ДАССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - ФИО2 ФИО76, в графе «мать» ФИО12 ФИО77 /л.д. 20/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с/Советом <адрес><адрес> Даг.АССР усматривается, что ФИО2 ФИО78 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес> Даг.АССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - ФИО2 ФИО79, в графе «мать» ФИО12 ФИО80 /л.д. 26/.

Согласно свидетельства о заключении брака серии № № /повторное/ выданного 04.09.2019г. Отделом ЗАГС администрации муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан, ФИО2 ФИО81 ДД.ММ.ГГГГ уроженец с. Хуштада ФИО13 <адрес> ДАССР и ФИО2 ФИО82 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженка с<адрес> заключили брак ДД.ММ.ГГГГ о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО83, жене – ФИО84 /л.д. 69/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южным с/Советом народных депутатов <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что ФИО2 ФИО85 родился ДД.ММ.ГГГГ в с. им. <адрес> ДАССР о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» указан - ФИО2 ФИО86, в графе «мать» - ФИО2 ФИО87 /л.д. 23/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южненским с/Советом <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что ФИО2 ФИО88 родился ДД.ММ.ГГГГ в с.им. <адрес> Республики Дагестан о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. В графе «отец» -указан ФИО2 ФИО89, в графе «мать» - ФИО2 ФИО90 /л.д. 25/.

Из свидетельства о рождении серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южненским с/Советом <адрес> Дагестанской АССР усматривается, что ФИО2 ФИО91 родилась ДД.ММ.ГГГГ в п.им. <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. В графе «отец» указан - ФИО2 ФИО92, в графе «мать» ФИО2 ФИО93 /л.д.28/.

Согласно выписки из похозяйственной книги от 15.01.2020г. о наличии у гражданина ФИО2 ФИО94, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес><адрес> ДАССР, проживающему по адресу: <адрес>, права на домовладение усматривается, что ФИО6 принадлежит на праве собственности жилой дом, кухня, гараж и другие надворные постройки, общей площадью 64,0 кв.м., из низ жилой площади - 58,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Совместно с ним проживают: зять – ФИО2 ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО3 ФИО96, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО97, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО2 ФИО98, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО99, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. № л/счет <***> от 01.01.2013г. по 31.12.2017 года /л.д. 57/.

Согласно справки №215 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за ФИО2 ФИО100, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <адрес>, Дагестанской АССР, зарегистрированным по адресу <адрес>, жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РД «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоят, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах ФИО2 ФИО101 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 25.06.2019 года /л.д. 58,59,60 /.

Согласно справки №222 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за ФИО3 ФИО102, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Дагестанской ААСР, зарегистрированным по адресу: <адрес> «б», жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости у ФИО3 ФИО103 на праве собственности имеется земельный участок с кадастровым номером № под индивидуальное жилье, находящийся по адресу: РД, <адрес>, <адрес>, <адрес> /л.д 61-62/.

Согласно справки №218 от 31.05.2019 года ГБУ РД «Дагтехкадастр» за ФИО2 ФИО104, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес> жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах ФИО2 ФИО105 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 10.06.2019 года /л.д. 63-64 /.

Согласно справки №221 от 31.05.2019 года ГБУ РФ «Дагтехкадастр» за ФИО2 ФИО106, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес>, жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах ФИО2 ФИО107 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 21.06.2019 года /л.д. 65-66/.

Согласно справки №219 от 31.05.2019 года ГБУ РФ «Дагтехкадастр» за ФИО2 ФИО108, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу <адрес> жилые помещения (жилой дом, квартира, часть жилого дома, часть квартиры) в делах архива ГБУ РФ «Дагтехкадастр» по РД на техническом учете не состоит, а также имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости о правах ФИО2 ФИО109 на имевшиеся у него объекты недвижимости на 10.06.2019 года /л.д.67-68/.

Таким образом, в суде установлено, что совместно с истцом ФИО2 ФИО110 проживают зять ФИО2 ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3 ФИО112, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО113, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО2 ФИО114, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ФИО115, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые вселены истцом в дом как члены его семьи.

Данный факт также подтверждается копиями паспортов: 1) ФИО2 ФИО116 серия №, выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес>, зарегистрирован <адрес>)ФИО3 ФИО117 серия № №, выдан ОУФМС РФ по РД в <адрес> РД, 3) ФИО2 ФИО118, серии № выдан Отделением УФМС России по РД в <адрес>, зарегистрированный в <адрес>, 4)ФИО2 ФИО119 серия № №, выданный РФ по РД в <адрес> РД, 5) ФИО2 ФИО120, серия № №, выданный РФ по РД в <адрес> РД, зарегистрированный в c.<адрес> /л.д.13,14,15,16,18/.

Факт совместного проживания истца ФИО2 ФИО121 одной семьей с ФИО2 ФИО122, ФИО3 ФИО123, ФИО2 ФИО124, ФИО2 ФИО125 и ФИО2 ФИО126 помимо письменных доказательств подтверждается показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 ФИО127 показал, что работает заместителем главы администрации с/а «Вперед» Кизлярского района РД. Истца ФИО2 ФИО128 знает давно, как односельчанина, так как живут в одном селе. Ему известно, что вместе с истцом с 1994 года проживает его зять ФИО14 с детьми и племянник. Домовладение, в котором проживает семья истца, находится в ветхом состоянии. В 2013 году приезжала комиссия и производила обследование домовладения. В 2015 году приезжала комиссия в составе зам.главы администрации МР «Кизлярский район Кубунева и был составлен акт.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 ФИО129 показал, что является зятем истца ФИО6 Данное домовладение принадлежит его тестю ФИО6 С 1992 года он с женой и детьми проживает совместно в домовладении с истцом и его семьей.

Свидетельские показания суд принимает за достоверные, сомнению их не подвергает, поскольку они не противоречат пояснениям истца и имеющимся материалам дела.

Доказательств, опровергающих доводы истца и показания свидетелей суду не представлено, в судебном заседании таковые не установлены.

Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что с учетом требований ст. 31 ч. 1 Жилищного кодекса РФ, следует признать, что ФИО2 ФИО134, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО130, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО131, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО132, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО133, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи ФИО2 ФИО135, совместно проживающие с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО136 к Администрации МР «<адрес>» РД, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития РД - о признании членами семьи: ФИО2 ФИО137, ФИО3 ФИО138, ФИО2 ФИО139, ФИО2 ФИО140, ФИО2 ФИО141 – удовлетворить.

Признать: ФИО2 ФИО142, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО143, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО144, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО145, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО146, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи - ФИО2 ФИО147, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими совместно с ним по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Федеральный судья: Л.Н. Бычихина