Решение № 2-193/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-193/2017

Дело №2-193/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 08 июня 2017 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Малаховой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Товариществу собственников жилья «Алексиковское» о понуждении к исполнению требований предписания,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в Новониколаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Алексиковское» о понуждении к исполнению требований предписания и просит обязать товарищество собственников жилья «Алексиковское» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу произвести следующие работы в многоквартирном жилом доме <адрес>:

- выполнить в отдельных местах по периметру кровли соединение металлических покрытий (свесов) двойным лежачим фальцем, надёжно закрепить металлические карнизные свесы к элементам здания и обеспечить уклон в сторону наружного водостока для исключения попадания влаги под покрытие в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктом 4.2.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- устранить нарушения кровельного покрытия - прогибы, углубления, вздутия верхнего слоя, многочисленные отслоения примыканий от выступающих оголовков, дымовых и вентиляционных каналов и помещения выхода на крышу, а также отслоение участков кровельного покрытия от основания на всей поверхности крыши в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.6.1.2., 4.6.3.3. ПиН, пунктом 7 Минимального перечня;

- в соответствии с планом мероприятий по восстановлению проектных условий стен, выполнить их ремонт по дворовому фасаду в границах подъезда № от пилона лоджии до угла дома вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу и наружной стене квартиры №, по главному фасаду по всей длине на отдельных участках кирпичного карниза, а также ремонт на отдельных участках цоколя по периметру дома в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.2.1.3., 4.2.3.1. ПиН, пунктом 3 Минимального перечня;

- выполнить ремонт отмостки здания по периметру, освободить от травы и кустарника в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.1.6, 4.1.7. ПиН, пунктом 1 Минимального перечня;

- выполнить работы по ремонту несущих конструкций козырьков подъездов № многоквартирного дома, установить металлическую стойку у козырька подъезда № в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.2.4.2., 4.2.4.3. ПиН, пунктом 9 Минимального перечня;

- выполнить ревизию электрических щитков с электроизмерительными приборами на этажных площадках в подъездах № и закрыть их на замокв соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктом 3.2.18. ПиН, пунктом 20 Минимального перечня;

- выполнить ремонт конструкции деревянного пола в коридоре квартиры № на первом этаже подъезда № в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.4.2., 4.4.3. ПиН, пунктом 12 Минимального перечня;

- выполнить ремонт конструкции опорной стенки лестничного марша, ведущего на второй этаж в подъезде № на 1 этаже в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 4.8.1., 4.8.3. ПиН, пунктом 8 Минимального перечня;

- произвести восстановление системы освещения лестничных площадок в подъездах № в соответствии с пунктом 10 Правил содержания, пунктами 5.6.1., 5.6.2., 4.8.14. ПиН, пунктом 20 Минимального перечня.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2.1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утверждённого постановлением Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. №478-П инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно пункту 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории Волгоградской области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности. Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований. Инспекцией, в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2015 год, проведена плановая выездная проверка в отношении товарищества собственников жилья «Алексиковское» по многоквартирному жилому дому <адрес> в <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290. В ходе проверки выявлен факт нахождения электрических щитков в подъездах № в открытом состоянии, установлено ненадлежащее техническое состояние металлических карнизных свесов, кровельного покрытия, наружных стен и цоколя здания, отмостки, козырьков над подъездами № конструкции деревянного пола в коридоре квартир № на первом этаже подъезда № здания, конструкции опорной стенки лестничного марша на первом этаже подъезда № здания, системы освещения лестничных площадок в подъездах № Товариществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений в техническом состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Товарищество ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило об исполнении пунктов №№7,9 предписания Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № и одновременно запросило перенести срок исполнения остальных пунктов предписания до ДД.ММ.ГГГГ по причине невозможности проведения работ в холодное время года. Инспекция, рассмотрев указанное ходатайство, решением от ДД.ММ.ГГГГ № продлила срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. В рамках проверки выполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок проведения внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что представитель Товарищества, уполномоченный на присутствие при проведении проверки и подписание документов, составленных по результатам проверки, на проверку, как по адресу: <адрес> - место нахождения исполнительного органа Товарищества, так и по адресу: <адрес> - место нахождения организации, не прибыл, документов, подтверждающих исполнение требований вышеуказанного предписания, представлено не было, что отмечено в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, провести внеплановую проверку в отношении Товарищества по указанному многоквартирному дому, в связи с отсутствием представителя Товарищества, не представилось возможным. В целях проверки исполнения требований вышеуказанного предписания, приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок проведения обследования многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки Инспекцией установлено неисполнение в установленный срок требований предписания, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени сведения об устранении выявленных недостатков в многоквартирном доме <адрес>, в <адрес>, в Инспекцию не поступали, доказательства по принятии необходимых мер по выполнению требований предписания отсутствуют.

В судебное заседание представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области не явился. извещался судом своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Алексиковское» не явился, судом принимались меры к его своевременному и надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Алексиковского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом.

По смыслу ст.14 Международного Пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей истца, ответчика, третьего лица, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч.2.2 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, установлено следующее:

п.3.2.18 - располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты

п.4.1.6. - отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми отмостками)

п.4.1.7. - просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком

п.4.2.1.3. - не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация.Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

п.4.2.1.15. - парапеты и карнизы должны иметь надежное крепление к элементам здания и окрытие с уклоном в сторону внутреннего водостока (при внутреннем водостоке) и от стены при наружном не менее 3%. Вынос карниза или открытия при этом должен быть не менее 8 см, металлические открытия должны соединяться двойным лежачим фальцем, швы покрытий из плит должны быть заделаны полимерцементным раствором или мастикой. Не допускается попадания влаги под покрытие

п.4.2.3.1. - местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту

п.4.2.4.2. - при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту

п.4.2.4.3. - отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту

п.4.4.2. - разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления.Местные просадки, зыбкость, истирание, рассыхание и коробление досок и паркетных клепок, скрип, отсутствие вентиляционных решеток, загнивание, отслоение покрытия от основания следует устранять при ремонте по проекту

п.4.4.3. - полы с повышенной зыбкостью и прогибами необходимо вскрыть, проверить состояние древесины несущих конструкций и упругих прокладок и отремонтировать конструкцию

п.4.6.1.2 - следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя)

п.4.6.3.3. - приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли

п.4.8.1. - неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения

п.4.8.3. - при прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц

п.4.8.14 - лестничные клетки:должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки;помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С;должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега;входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок

п.5.6.1. - эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями

п.5.6.2. - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию:шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления;внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей;этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии;осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда;силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда;электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются);автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

Положениями Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290 предусмотрены следующие виды работ:

п.1 - работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов:проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений;проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением:признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов;коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами;поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами;при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций;проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности;определение и документальное фиксирование температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов,

п.3 - работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение,

п.7 - работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:проверка кровли на отсутствие протечек;проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

п.8 - работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов:выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях;выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами;выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам;выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами;при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам;проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами,

п.9 - работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ,

п.12 - Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов);при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ,

п.20 - работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме:проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки;проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения;техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования;контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что согласно Уставу с целью управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, создано и действует Товарищество собственников жилья «Алексиковское», зарегистрированное в налоговом органе 10 января 2008 года.

По результатам проведённой Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области в отношении Товарищества собственников жилья «Алексиковское» плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ Товариществу собственников жилья «Алексиковское» выдано предписание № об устранении следующих нарушений, выявленных по результатам проверки по адресу: <адрес>, со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ:

п.1 Кровля, техническое состояние металлических карнизных свесов: надежное крепление металлических карнизных свесов к элементам здания не обеспечено, отсутствует уклон в сторону наружного водостока. Соединение металлических покрытий (свесов) двойным лежачим фальцем в отдельных местах по периметру кровли отсутствует, вследствие чего допускается попадание влаги под покрытие, выявление указанных нарушений, приводящих к протечкам и незамедлительное их устранение, не осуществляется - нарушение требований п.10 Правил содержания, п.4.2.1.15 ПиН, п.7 Минимального перечня. Для исключения попадания влаги под покрытие, выполнить в отдельных местах по периметру кровли соединение металлических покрытий (свесов) двойным лежачим фальцем, надёжно закрепить металлические карнизные свесы к элементам здания и обеспечить уклон в сторону наружного водостока.

п.2 Техническое состояние кровельного покрытия: на кровельном покрытии имеются прогибы, углубления, вздутия верхнего слоя, многочисленные отслоения примыканий от выступающих оголовков дымовых и вентиляционных каналов, помещения выхода на крышу, участки отслоения от основания по всей площади крыши здания, на потолке вторых этажей наблюдаются следы от проникновения атмосферных осадков, проверка кровли на отсутствие протечек не осуществляется, - нарушение требований п.10 Правил содержания, п.п.4.6.1.2., 4.6.3.3 ПиН, п.7 Минимального перечня. Устранить нарушения кровельного покрытия: прогибы, углубления, вздутия верхнего слоя, многочисленные отслоения примыканий от выступающих оголовков дымовых и вентиляционных каналов и помещения выхода на крышу, а также отслоение участков кровельного покрытия от основания на всей площади крыши.

п.3 Техническое состояние наружных стен и цоколя здания: по дворовому фасаду в границах подъезда № от пилона лоджии до угла дома вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу и наружной стене квартиры № по главному фасаду по всей длине на отдельных участках кирпичного карниза, на отдельных участках цоколя по периметру дома, наблюдается расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисание и выпадение кирпичей, выкрашивание раствора из швов кладки, при выявлении повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания отдельных участков стен, составление плана мероприятий по восстановлению проектных условий стен, не осуществляется, - нарушение требований п.10. Правил содержания, п.п.4.2.1.3, 4.2.3.1. ПиН, п.3 Минимального перечня. В соответствии с планом мероприятий по восстановлению проектных условий стен, выполнить их ремонт по дворовому фасаду: в границах подъезда № от пилона лоджии до угла дома вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу и наружной стене квартиры №, по главному фасаду: по всей длине на отдельных участках кирпичного карниза, а также ремонт отдельных участках цоколя по периметру дома.

п.4 Техническое состояние отмостки: отмостка по периметру здания в отдельных местах отсутствует, заросла травой, а со стороны главного фасада заросла кустарником, имеет участки просадки, контруклон, при выявлении нарушений, проверка системы водоотвода от фундамента и восстановление ее работоспособности, не осуществляется, - нарушение требований п.10 Правил содержания, п.п.4.1.6., 4.1.7. ПиН, п.1 Минимального перечня. Выполнить ремонт отмостки здания по периметру, освободить от травы и кустарника.

п.5 Техническое состояние козырьков подъездов № здания: на поверхности железобетонных конструкций козырьков подъездов № многоквартирного дома наблюдается разрушение защитного слоя бетона до оголения арматуры, отсутствует металлическая стойка козырька подъезда №, работы по выявлению нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций козырьков не выполняются, - нарушение требований п.10 Правил содержания п.п.4.2.4.2, 4.2.4.3. ПиН, п.9 Минимального перечня. Выполнить работы по ремонту несущих конструкций козырьков подъездов № многоквартирного дома, установить металлическую стойку у козырька подъезда №.

п.6 Подъезды, осмотр располагаемых в подъездах № этажных электрических щитков с электроизмерительными приборами: в подъездах № здания электрические щитки с электроизмерительными приборами на этажных площадках открыты, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, не осуществляются, - нарушение требований п.10 Правил, п.ДД.ММ.ГГГГ. ПиН, п.20 Минимального перечня. Выполнить ревизию электрические щитки с электроизмерительными приборами на этажных площадках в подъездах № и закрыть их на замок.

п.7 Техническое состояние конструкции деревянного пола в коридоре квартир № на первом этаже подъезда № здания: имеется местная просадка, повышенная зыбкость и прогиб, истирание, скрип, деревянной конструкции пола в коридоре квартир № на первом этаже, проверка состояния основания деревянных полов не осуществляется, - нарушение требований п.10. Правил содержания, п.п.4.4.2, 4.4.3. ПиН, п.12 Минимального перечня. Выполнить ремонт конструкции деревянного пола в коридоре квартир № на первом этаже подъезда №.

п.8 Лестничные марши, техническое состояние конструкции опорной стенки лестничного марша на первом этаже подъезда № здания: имеется разрушение конструкции опорной стенки лестничного марша, ведущего на второй этаж, вследствие чего неплотное прилегание марша на стену, что может привести к прогибу лестничных маршей, превышающих допускаемые нормы, разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ при выявлении повреждений и нарушений, не осуществляется, - нарушение требований п.10. Правил содержания, п.п.4.8.1, 4.8.3 ПиН, п.8. Минимального перечня. Выполнить ремонт конструкции опорной стенки лестничного марша, ведущего на второй этаж в подъезде № на первом этаже.

п.9 Техническое состояние системы освещения лестничных площадок в подъездах №: электроснабжение лестничных клеток в подъездах выполнено по временной схеме: наблюдаются участки электрических проводов на скрутках, на светильниках отсутствуют защитные колпаки, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, не осуществляются, - нарушение требований п.10. Правил содержания, п.4.5 ГОСТ, п.п.5.6.1, 5.6.2., 4.8.14. ПиН, п.20 Минимального перечня. Произвести восстановление системы освещения лестничных площадок в подъездах № в соответствии с требованиями законодательства.

В установленный предписанием срок выявленные нарушение Товариществом собственников жилья «Алексиковское» не были устранены.

ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «Алексиковское» обратилось в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области о продления срока исполнения пунктов 1,2,3,4,5,6,8 предписания, указав, что согласно пунктам 7,9 предписания выполнены работы по ремонту конструкции деревянного пола в коридоре квартир № и № на первом этаже подъезда №, согласно пункта 9 произведено восстановление системы освещения лестничных площадок в подъездах № в соответствии с требованиями законодательства.

Решением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения пунктов №№1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений по многоквартирному дому <адрес> в <адрес> продлён до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № поручено провести проверку в отношении товарищества собственников жилья «Алексиковское», место нахождения: <адрес>; место осуществления им фактической деятельности: <адрес>; с целью проверки выполнения требований пунктов №№1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, срок выполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, продлённого до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № о невозможности проведения внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, следует, что провести внеплановую проверку в отношении ТСЖ «Алексиковское» в установленные сроки, в связи с отсутствием должностных лиц ТСЖ «Алексиковское» или их законных представителей, уполномоченных на присутствие и подписание документов по результатам внеплановой проверки, не представилось возможным.

Приказом Инспекции государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № консультанту отдела лицензионного контроля и жилищного надзора ФИО1 ФИО7 поручено провести обследование многоквартирного <адрес> в <адрес>, с целью проверки исполнения требований пунктов №№1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, пункты №1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены.

Доказательства, подтверждающие, что выявленные нарушения в содержании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, указанные в пунктах №1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в настоящее время устранены, суду не представлены.

Как установлено ст.204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, руководствуясь вышеприведёнными нормами права, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично, и обязать ответчика исполнить требования пунктов №1,2,3,4,5,6,8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать, так как согласно имеющегося в материалах дела ходатайства ТСЖ «Алексиковское», в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены работы согласно пунктам 7,9 вышеуказанного предписания, данные сведения истцом не опровергнуты, акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о неисполнении указанных пунктов предписания, в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанность исполнить пункты 7,9 предписания, у суда не имеется. Удовлетворяя исковые требования в остальной части, суд полагает, что они являются законными и обоснованными, так как в установленный Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области период времени Товарищество собственников жилья «Алексиковское» осуществляло управление многоквартирным домом, а обязанность по проведению текущего ремонта общего имущества собственников многоквартирных домов нормами Жилищного кодекса Российской Федерации возложена именно на организации, обслуживающие данные дома. Кроме того, данных о том, что ответчиком в установленном законом порядке было оспорено вышеуказанное предписание, суду не представлено, в связи с чем, в соответствии с названными выше нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Товариществу собственников жилья «Алексиковское» о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Алексиковское» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу произвести следующие работы в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>:

- выполнить в отдельных местах по периметру кровли соединение металлических покрытий (свесов) двойным лежачим фальцем, надёжно закрепить металлические карнизные свесы к элементам здания и обеспечить уклон в сторону наружного водостока для исключения попадания влаги под покрытие в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктом 4.2.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- устранить нарушения кровельного покрытия - прогибы, углубления, вздутия верхнего слоя, многочисленные отслоения примыканий от выступающих оголовков, дымовых и вентиляционных каналов и помещения выхода на крышу, а также отслоение участков кровельного покрытия от основания на всей поверхности крыши в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктами 4.6.1.2., 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- в соответствии с планом мероприятий по восстановлению проектных условий стен, выполнить их ремонт по дворовому фасаду в границах подъезда № от пилона лоджии до угла дома вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу, в границах подъезда № вверху по карнизу и наружной стене квартиры №, по главному фасаду по всей длине на отдельных участках кирпичного карниза, а также ремонт на отдельных участках цоколя по периметру дома в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктами 4.2.1.3., 4.2.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- выполнить ремонт отмостки здания по периметру, освободить от травы и кустарника в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктами 4.1.6, 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- выполнить работы по ремонту несущих конструкций козырьков подъездов № многоквартирного дома, установить металлическую стойку у козырька подъезда № в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктами 4.2.4.2., 4.2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- выполнить ревизию электрических щитков с электроизмерительными приборами на этажных площадках в подъездах № и закрыть их на замокв соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктом 3.2.18. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290;

- выполнить ремонт конструкции опорной стенки лестничного марша, ведущего на второй этаж в подъезде № на 1 этаже в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пунктами 4.8.1., 4.8.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Алексиковское» государственную пошлину в доход бюджета Новониколаевского муниципального района Волгоградской области в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 13 июня 2017 года.

Судья: