Решение № 2-230/2025 2-230/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2-230/2025

№ 2-230/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года с.Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Куксина И.С.,

при помощнике судьи Ветровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора Зонального района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад «Березка» о возложении обязанности привести асфальтовое покрытие в соответствии с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Зонального района Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с уточненным исковым заявлением к МКДОУ «Детский сад «Березка» о возложении обязанности привести асфальтовое покрытие в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В обоснование требований процессуальный истец указал, что прокуратурой Зонального района Алтайского края проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия при организации образовательного процесса в МКДОУ «Детский сад «Березка» (<...>), а также в филиале МКДОУ «Детский сад «Березка» - детском саде «Медвежонок-2» (<...>).

Асфальтовое покрытие территории дошкольного образовательного учреждения по адресу: <...> имеет дефекты в покрытии (выбоины, трещины), что нарушает п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов». Также необходимо приобрести и установить светильники аварийного освещения.

В дошкольном образовательном учреждении по адресу: <...> необходимо приобрести и установить светильники аварийного освещения, заключить контракт на установление видеонаблюдения и хранение видеозаписи не менее 30 дней.

В судебном заседании помощник прокурора Зонального района Алтайского края Дитятева С.Ю. заявленные требования поддержала на основании доводов, указанных в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Зонального района Алтайского края ФИО1 возражала против заявленных требований, не признав их. Однако в случае удовлетворения заявленных требований просила увеличить срок для исполнения заявленных требований до 31.12.2027, поскольку на их выполнение требуются значительные финансовые затраты, которые бюджетом муниципального образования не предусмотрены.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад «Березка», а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края, АО «Иткульский спиртзавод» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) является приоритет жизни и здоровья человека.

Как следует из ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

К компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из содержания п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями (абз. 1 п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20).

Согласно п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В соответствии с п. 30 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела прокуратурой Зонального района Алтайского края проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на безопасные условия при организации образовательного процесса в МКДОУ «Детский сад «Березка» (<...>), а также в филиале МКДОУ «Детский сад «Березка» - детском саде «Медвежонок-2» (<...>).

Асфальтовое покрытие территории дошкольного образовательного учреждения по адресу: <...> имеет дефекты в покрытии (выбоины, трещины), что нарушает п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов». Также необходимо приобрести и установить светильники аварийного освещения.

В дошкольном образовательном учреждении по адресу: <...> необходимо приобрести и установить светильники аварийного освещения, заключить контракт на установление видеонаблюдения и хранение видеозаписи не менее 30 дней.

По данному факту прокуратурой Зонального района Алтайского края в адрес заведующей МКДОУ «Детский сад «Березка» 16.08.2024 вносилось представление (л.д. 5 - 13).

Однако до настоящего времени выявленные прокурором Зонального района Алтайского края нарушения не устранены, что подтверждается представленными в суд материалами (л.д. 14 - 16).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования искового заявления основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.

С учетом существа разрешенных требований, направленных на устранение нарушения прав неопределенного круга лиц, принципов разумности и справедливости, объема необходимых процедур и мероприятий, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - до 31.12.2026.

Для установления более длительного срока стороны доказательства в суд не представили.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст.ст. 203, 434 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Зонального района Алтайского края удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Березка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 31.12.2026:

- привести в соответствие п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» асфальтовое покрытие в МКДОУ «Детский сад «Березка», расположенном по адресу: <...>;

- приобрести и установить светильники аварийного освещения в МКДОУ «Детский сад «Березка», расположенном по адресу: <...>;

- приобрести и установить светильники аварийного освещения в филиале МКДОУ «Детский сад «Березка» - детском саде «Медвежонок-2», расположенном по адресу: <...>;

- заключить контракт на установление видеонаблюдения и хранение видеозаписи не менее 30 дней в филиале МКДОУ «Детский сад «Березка» - детском саде «Медвежонок-2», расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Зональный районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2025 года.

Судья И.С. Куксин