Определение № 2А-745/2017 2А-745/2017~М-748/2017 М-748/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-745/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Спасск-Дальний 14 июня 2017 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Спасск-Дальний об обязании принять правовые акты, предусмотренные действующим законодательством РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением об обязании Администрации городского округа Спасск-Дальний принять правовые акты, предусмотренные действующим законодательством РФ, поскольку без них она не может требовать взыскания с ответчика выкупной цены жилого помещения.

В судебном заседании представитель административного ответчика – администрации городского округа Спасск-Дальний ФИО2 заявил ходатайство о прекращении производства по данному делу, поскольку оно подлежит рассмотрению в ином порядке судопроизводства.

Административный истец ФИО1 возражала против данного ходатайства.

Выслушав мнения участников процесса, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 508-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 389-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 314-О-О).

Положениями ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Суд исходит из того, что, заявляя исковые требования, истец ФИО1 претендует на предоставление права на выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение, то есть на получение денежной компенсации. Поскольку в данном случае имеет место спор о праве, исковые требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как они не вытекают из административных или иных публичных отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Спасск-Дальний об обязании принять правовые акты, предусмотренные действующим законодательством РФ - прекратить.

На определением может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 15 дней через Спасский районный суд Приморского края.

Федеральный судья Сивер Н.А.