Решение № 2А-745/2017 2А-745/2017~М-786/2017 М-786/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-745/2017

Дело №___ г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<Дата><адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе судьи Приказчиковой Г.А., с участием прокурора Дондик Н.А., при секретаре Осенней А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что административный ответчик состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по <адрес> как формально подпадающий под административный надзор. ФИО4 был осуждён приговором <адрес> городского суда <адрес> от <Дата> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 112 УК РФ к <данные изъяты> году <данные изъяты> месяцам лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК РФ к исправительным работам на срок <данные изъяты> год с удержанием <данные изъяты>% в доход государства, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения с наказаниями по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <Дата>, приговору мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по <адрес>.

<Дата> ФИО4 освобождён на основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от <Дата> условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок <данные изъяты>.

ФИО4 состоял на учёте в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как условно-досрочно освобождённый.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции, майора полиции ФИО1, ФИО4 характеризуется удовлетворительно, по характеру – общительный, в беседе ведёт себя корректно, работает в крестьянском хозяйстве ФИО2 разнорабочим, проживает с матерью и братом, от соседей жалоб на поведение в быту не поступало.

Из приговора <адрес> городского суда <адрес> от <Дата> следует, что в действиях ФИО4 имелся особо опасный рецидив преступлений, что согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., является основанием для установления административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона.

Рецидив преступлений признается особо опасным:

- при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;

- при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

Учитывая социальную опасность указанных преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении данной категории лиц устанавливается независимо от их поведения в местах лишения свободы или совершения ими правонарушений после освобождения.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для установления в отношении ФИО4 административного надзора. В соответствии со ст. ст. 15, 86 УК РФ судимость ФИО4 по вышеуказанному судебному приговору будет погашена <Дата>

Учитывая изложенное, ОМВД России по <адрес> просит суд установить административный надзор в отношении ФИО4, <Дата> года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до <Дата>, одновременно просит установить ФИО4 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующим документом; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов, ночных клубов и других увеселительных заведений; запрет выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5 поддержала заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит их удовлетворить, уточнив при этом, что в административном иске допущены опечатки в части указания срока погашения судимости у ФИО4, поэтому просит считать правильным дату погашения судимости у административного ответчика – <Дата>

ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по городу Партизанску, ссылаясь на то, что в отношении него уже был установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения решением Находкинского городского суда <адрес> от <Дата>, он положительно характеризуется, согласно представленной им в материалы дела характеристике от ФИО3, у которой он неофициально работает.

Суд, выслушав представителя ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО4, прокурора, полагавшего, что необходимо установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить в отношении ФИО4 административные ограничения, согласно заявленным, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО4 осуждён приговором <адрес> городского суда <адрес> от <Дата> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ч. 1 ст. 112 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК РФ к исправительным работам на срок <данные изъяты> с удержанием <данные изъяты>% в доход государства, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения с наказаниями по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <Дата>, приговору мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> края от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6 – 11).

ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-№___ ГУФСИН России по <адрес> (л.д. 14, 19).

<Дата> ФИО4 освобождён на основании постановления Партизанского районного суда <адрес> от <Дата> условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок <данные изъяты> (л.д. 14, 19).

Решением Находкинского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ ФИО4 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, а также установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел по городу <адрес> по адресу: <адрес> в часы приёма: понедельник – пятница с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.; запрет выезда за пределы территории <адрес> городского округа <адрес>, если выезд не связан с осуществлением трудовой деятельности, подтверждённой соответствующей справкой с места работы (л.д. 15 – 17).

ФИО4 состоял на учёте в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, как условно-досрочно освобождённый.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции, майора полиции ФИО1, ФИО4 характеризуется удовлетворительно, по характеру – общительный, спиртными напитками не злоупотребляет, в беседе ведёт себя корректно, работает в <адрес> в крестьянском хозяйстве ФИО2 разнорабочим, проживает с матерью и братом, от соседей и родственников жалоб на поведение в быту не поступало, к административной ответственности не привлекался (л.д. 18).

В соответствии с характеристикой от ФИО3, ФИО4, работающий у неё с <Дата> г. в её личном подсобном хозяйстве в <адрес>, характеризуется положительно, как трудолюбивый, честный, заботливый.

Из приговора <адрес> городского суда <адрес> от <Дата> следует, что в действиях ФИО4 имелся особо опасный рецидив преступлений, что согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г., является основанием для установления административного надзора, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, с учётом даты освобождения ФИО4 из мест лишения свободы, 6-летний срок погашения судимости ФИО4 по приговору <адрес> городского суда <адрес> от <Дата> надлежит исчислять со <Дата> Следовательно, срок погашения судимости ФИО4 истекает <Дата>

Учитывая характеристику личности административного ответчика, образ его жизни, обстоятельства совершенных им преступлений, суд считает целесообразным установить ФИО4 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующим документом; запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения баров, ресторанов, ночных клубов и других увеселительных заведений; запрет выезда за пределы <адрес> городского округа <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272 – 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш ИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу <адрес> к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО4, <данные изъяты>, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, согласно графику, утверждённому начальником органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтверждённых соответствующим документом;

- запрет посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в указанных мероприятиях;

- запрет посещения баров, ресторанов, ночных клубов и других увеселительных заведений;

- запрет выезда за пределы <адрес> городского округа <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 следует исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением ФИО4 возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО4.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Партизанский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья ГА. Приказчикова