Решение № 2-402/2024 2-402/2024~М-319/2024 М-319/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2-402/2024

УИД: 31RS0001-01-2024-000469-29 Дело №2-402/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2024 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Малина И.В.,

с участием представителя истца – помощника Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Гребенюк Т.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского городского округа и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» Алексеевского городского округа о понуждении к совершению действий по оборудованию образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

У С Т А Н О В И Л:

Алексеевский межрайонный прокурор Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию Алексеевского городского округа в срок до 01.07.2024г. обеспечить необходимым финансированием МБОУ «СОШ № 7» для оборудования актового зала образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой и обязать МБОУ «СОШ № 7» в срок до 01.09.2024г. оборудовать актовый зал образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Свои требования истец основывает на том, что под. «г» п. 4 «Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015г. №1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Согласно Уставу МБОУ «СОШ № 7» учредителем учреждения и собственником его имущества является администрация Алексеевского городского округа, источниками формирования имущества учреждения являются имущество и денежные средства, переданные учредителем, поступления от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления в денежной и имущественной форме, а также иные источники в соответствии с законодательством РФ.

Проверкой, проведенной Алексеевской межрайонной прокуратурой установлено, что по состоянию на 15.03.2023г. в МБОУ «СОШ № 7» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что является нарушением требований действующего законодательства.

В судебное заседание представитель истца – помощник Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Гребенюк Т.А., иск поддержала.

Представители ответчиков - администрации Алексеевского городского округа и МБОУ «СОШ №7» Алексеевского городского округа, в судебное заседание не явились. От администрации Алексеевского городского округа поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Алексеевского городского округа в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В пунктах 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 27З-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из устава МБОУ «СОШ № 7» следует, что учредителем данного образовательного учреждения и собственником его имущества является администрация Алексеевского городского округа, источниками формирования имущества учреждения являются имущество и денежные средства, переданные учредителем, поступления от приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления в денежной и имущественной форме, а также иные источники в соответствии с законодательством РФ.

Согласно статьям 69 и 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений должно осуществляться за счет бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг.

Аналогичные требования содержатся и в статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации: бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Из информации, представленной начальником управления образования администрации Алексеевского городского округа от 15.03.20024г. в МБОУ «СОШ № 7» помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий (актовый зал) индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано.

Образовательные учреждения - общеобразовательные школы являются объектами с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних (детей), то есть являются одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Принятие мер по оборудованию актового зала образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой является необходимым условием реализации содержания конституционных и иных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, в частности, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами приведенными выше.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчиков следует возложить следующие обязанности: на администрацию Алексеевского городского округа в срок до 01.07.2024г. обеспечить необходимым финансированием МБОУ «СОШ № 7» для оборудования актового зала образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой; на МБОУ «СОШ № 7» в срок до 01.09.2024г. оборудовать актовый зал образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Возражений относительно сроков исполнения, указанных в исковом заявлении, от ответчиков не поступило, поэтому суд устанавливает срок для исполнения возложенных на них обязанностей как просит истец.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского городского округа и муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» Алексеевского городского округа о понуждении к совершению действий по оборудованию образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой удовлетворить.

Обязать администрацию Алексеевского городского округа, в срок до 01.07.2024 года обеспечить необходимым финансированием МБОУ «СОШ № 7» для оборудования актового зала образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Обязать МБОУ «СОШ № 7» в срок до 01.09.2024 года оборудовать актовый зал образовательного учреждения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чуприна Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024 года.