Решение № 2-128/2019 2-128/2019(2-1617/2018;)~М-1496/2018 2-1617/2018 М-1496/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-128/2019

№ 2-128/2019

32RS0004-01-2018-002402-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М.,

секретаря Мануевой А.А.,

с участием:

представитель истца – адвоката Смолякова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с учетом возведенной к дому самовольных пристроек к указанному жилому дому: лит.А1 площадью 20,4 кв.м., лит.А2 площадью 6,8 кв.м., лит.А3 площадью 40,9 кв.м., лит.А4 площадью 18,2 кв.м. Ею не были оформлены правоустанавливающие документы на указанные постройки. Поскольку возведенные ею пристройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд сохранить в реконструированном виде жилой дом <адрес> и признать на него право собственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, доверила представлять его интересы Смолякову Н.В., который в судебном заседании поддержал иск и доводы в его обоснование. Пояснил суду, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Истцом были возведены самовольные пристройки к указанному жилому дому: лит.А1 площадью 20,4 кв.м., лит.А2 площадью 6,8 кв.м., лит.А3 площадью 40,9 кв.м., лит.А4 площадью 18,2 кв.м.

Ответчику – представитель Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Истцом в доме возведены без разрешения пристройки: лит. А1 площадью 20.4 кв.м., лит. А2 площадью 6,8 кв.м., лит. А3 площадью 40.9 кв.м., лит. А4 площадью 18,2 кв.м., в связи с чем площадь дома изменилась и составляет 142,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту фиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общая площадь составляет 142,5 кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Возведение спорных построек к уже существующему жилому дому, в результате чего был изменен параметр объекта капитального строительства – жилого дома, а новый объект капитального строительства создан не был, свидетельствует о проведении реконструкции.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование), недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Также разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, суд принимает во внимание, что в соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Суд учитывает, что согласно подп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно техническому заключению филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу Брянское отделение №.... от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома, самовольно возведенных жилых пристроек (лит Al, А2, А3, А4) выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и строения в целом.

Обследованные жилые помещения дома (лит A, Al, А2, АЗ, А4, а)

обеспечены инженерными системами (отопление, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газификация и вентиляция) находящимися в исправном состоянии.

Самовольно возведенные жилые пристройки (лит Al, А2, АЗ, А4) к жилому дому <адрес> не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью.

Планировка помещений дома отвечает требованиям "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные.

Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" (Утвержден Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725)

Технико-экономические показатели по жилому дому составляют: Общая площадь - 142,5 кв.м., в том числе жилая - 75,0 кв.м.

Вместе с тем, нарушений прав каких-либо лиц выполненной истцом постройкой не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возведением спорных пристроек нарушение каких-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо создание угрозы жизни и здоровью граждан отсутствует, каких-либо доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии общей площадью 142,5 кв.м., с учетом жилых пристроек лит. А1 площадью 20,4 кв.м., лит. А2 площадью 6,8 кв.м., лит. А3 площадью 40,9 кв.м., лит. А4 площадью 18,2 кв.м., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на дом общей площадью 142,5 кв.м., с учетом пристроек лит. А1 площадью 20,4 кв.м., лит. А2 площадью 6,8 кв.м., лит. А3 площадью 40,9 кв.м., лит. А4 площадью 18,2 кв.м.

Настоящее решение является основанием для погашения записей в ЕРГН о праве собственности стороны на жилой дом по адресу: <адрес>, и для регистрации права собственности сторонами на объект недвижимости (здания) в соответствии с решением суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий судья А.М.Родионова