Решение № 02-0493/2026 02-0493/2026(02-8295/2025)~М-3136/2025 02-8295/2025 2-493/2026 М-3136/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 02-0493/2026

УИД: 77RS0034-02-2025-004407-26

№ 2-493/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2026 года город Москва

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Яцковой О.М., при секретаре Мухамеджановой Э.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ "Поляна-98", ДГИ города Москвы о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ответчикам СНТ "Поляна-98", ДГИ города Москвы о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, квартал 21, СНТ "Поляна-98", уч. 2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ведение садоводства, по координатам, представленным в таблице № 3 заключения судебной экспертизы.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 25.04.2000 истец был принят в члены садоводческого потребительского кооператив "Поляна-98" и за ним был закреплен земельный участок № 2 площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: ведение садоводства. В настоящее время СПК "Поляна-98" переименован в СНТ "Поляна-98". адрес, которым пользуется истец, находится в границах территории СНТ, споров по границам земельного участка не имеется, смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и оформлены в собственность. Членство истца в СНТ и права на земельный участок никем не оспорены. С момента приема истца в члены он пользуется участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские и целевые взносы. На данном земельном участке расположено жилое строение, что подтверждается техническим паспортом жилого строение, составленного по состоянию на 15.04.2016. Обратившись в ДГИ адрес по вопросу предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность гражданам и юридическим лицам", в отношении спорного земельного участка, истцу было в этом отказано.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Поляна-98" не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ДГИ города Москвы, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о дне, времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду неизвестно, заявлений об отложении слушания по делу не поступало, в связи с чем, спор рассмотрен в отсутствие сторон, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как лично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Действуя в рамках предоставленных полномочий, федеральный законодатель предусмотрел в главе V Земельного кодекса РФ разные правовые основания и способы приобретения права на земельные участки.

Существующие различия между указанными способами обусловлены особенностями образования земельных участков как объектов земельных и гражданских правоотношений, а также различиями в решаемых при этом задачах. Так, перераспределение земель и (или) земельных участков призвано обеспечить прежде всего эффективное и рациональное использование земли.

Согласно Закону о регистрации недвижимости государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) (т.е. до 30.10.2001) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В случае если документы, устанавливающие или удостоверяющие право гражданина-любого прежнего собственника жилого дома на соответствующий земельный участок, отсутствуют, то приобрести право на данный земельный участок собственнику жилого дома возможно в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок (пункт 1 статьи 11.7 3К РФ).

Согласно п.3 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признается целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Особенности образования земельных участков, расположенных границах территории садоводства, регулируются кроме того статьей 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона N 217-ФЗ территорией садоводства признается территория, границы которой определяются в соответствии утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В связи с этим частью 4 статьи 23 Закона N 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона N 217-Ф3 к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся: одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства огородничества; распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельный участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации адрес от 11.10.1994 № 1545 были утверждены границы отвода земельных участков и договоров аренды на срок 49 лет, площадью 12 Га из земель совхоза "Крекшино" у адрес.

Постановлением Главы администрации адрес от 15.02.1995 № 236, Департаменту развития московского региона под коллективное садоводство, выделены земельные участки, площадью 187 Га из земель совхозы "Крекшио" в адрес и площадью 8 Га из спецземфонда района на землях ГПЗ "Первомайское" у адрес, взамен ранее отведенного участка в 1993 году ТОО "Соба" из земель совхоза "Крекшино" у адрес.

Постановлением Главы администрации адрес от 30.08.1995 № 2142 утверждены границы отвода земельных участков и договор аренды сроком на 49 лет Департаменту развития Московского региона под коллективное садоводство земельный участок, площадью 16479 Га, в том числе: 8,19 Га из земель ГПЗ "Первомайское" у адрес, 156,60 Га - из земель АОЗТ "Крекшино" у адрес.

Постановлением Главы администрации адрес от 29.09.1995 № 2293 внесены изменения в постановление от 30.08.1995 № 2142, данное постановление изложено в следующей редакции: "Департаменту развития Московского региона под коллективное садоводство выделить земельный участок площадью 165,79 Га, в том числе: 8,19 Га - из земель ГПС "Первомайское" у адрес, 157,60 Га - из земель АОЗТ "Крекшино" с учетом 12,0 Га отведенных постановлением главы администрации № 1545 от 11.10.1994 у адрес.

27.12.1995 между Администрацией адрес и Департаментом развития Московского региона заключен договор аренды земельного участка № 353 о принятии в аренду сроком на 49 лет земельного участка под коллективное садоводство адрес, площадью 157,60 Га.

Постановлением Главы администрации адрес от 29.02.1996 № 385 утвержден Садоводческий кооператив Департамента развития Московского региона, расположенный у адрес.

Протоколом № 07-05-2004 заседания Градостроительного Совета при главном архитекторе адрес от 22.02.2001 согласованы изменения в проекте планировки и застройки СПК "Поляна-98", расположенного у адрес из земель ГУП РМР в адрес, путем корректировки планировки территории с частичным объединением 2-х участков площадью по 600 кв.м, в один, площадью 1200 кв.м, без изменения границ застройки, расположены улиц и проездов. Данный протокол утвержден постановлением Главы администрации адрес от 12.03.2001№ 618.

Постановлением Главы адрес от 06.09.2007 № 389 согласовано предоставление ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка № 2 площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: адрес, вблизи адрес, СПК "Поляна-98", для садоводства из состава земель сельскохозяйственного назначения. Также данным постановлением постановлено просить главу адрес издать постановление о предоставление ФИО1 земельного участка № 2 в собственность бесплатно, площадью 600 кв.м в СПК "Поляна-98".

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СПК "Поляна-98" № 3 от 25.04.2000, ФИО1 принят в члены СПК "Поляна-98" и за ним закреплен земельный участок № 2 общей площадью 600 кв.м.

Согласно заключению за подписью председателя правления СНТ "Поляна-98" от 30.09.2024 (ранее СПК "Поляна-98") ФИО1 является членом СНТ, пользуется земельным участком № 2, площадью 600 кв.м, который ранее никаким иным лицам в пользование не предоставлялся. Претензий к границам данного участка не имеется.

Постановлением Администрации адрес от 26.04.2012 № 1073 СПК "Поляна-98" в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования СПК адрес 21515 кв.м, расположенный по адресу: адрес, с.адрес, у адрес, СПК "Поляна-98", вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. На СПК "Поляна-98" возложена обязанность зарегистрировать право собственности на предоставленный земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН за СПК "Поляна-98" зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 21515 кв.м, по адресу: адрес, адрес, у адрес, СПК "Поляна-98", кадастровый номер 77:07:0017001:2911.

Обращаясь в суд истец указывает, что с момента принятия его в члены СНТ "Поляна-98", он пользуется земельным участком № 2, площадью 600 кв.м. адрес, которым пользуется истец, находится в границах территории СНТ, споров по границам земельного участка не имеется, смежные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и оформлены в собственность. Членство истца в СНТ и права на земельный участок никем не оспорены. С момента приема истца в члены он пользуется участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские и целевые взносы. На данном земельном участке расположено жилое строение, что подтверждается техническим паспортом жилого строение, составленного по состоянию на 15.04.2016.

Согласно заключению судебной экспертизы, составленного экспертом ООО "М-Эксперт", площадь спорного земельного участка фактически составила 612 кв.м, границы спорного земельного участка по фактическому пользованию на дату натурального осмотра соответствуют выкопировке из генерального плана СНТ "Поляна-98". Несоответствия границ спорного земельного участка по фактическому пользованию с границами по землеотводным документами экспертом не обнаружено. Однако, имеется несоответствие фактических границ с установленными границами по сведениям ЕГРН с землями общего пользования с кадастровым номером 77:07:0017001:2911. Также экспертом выявлено пересечение границ по фактическому пользованию спорного земельного участка и смежных земельных участков № 1 и № 3 в СНТ "Поляна-98" с землями общего пользования с кадастровым номером 77:07:0017001:2911. Погрешность определения координат характерных точек границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:017521:53 (участок № 1), 50:26:0170521:54 (участок № 3), 50:26:0170521:38 (участок № 33) не соответствуют требованиям и методам к определению координат, что является основанием для уточнения местоположения границ этих земельных участков. Фасадные линии земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:017521:53 (участок № 1), 50:26:0170521:54 (участок № 3) отображены на чертеже № 2, которые имеют такое же смещение на земли общего пользования, что и у спорного земельного участка. Эксперт полагает, что установление границ земель общего пользования с кадастровым номером 77:07:0017001:2911 выполнялись без учета фактического ограждения земельных участков в СНТ "Поляна-98". Экспертом выявлено увеличение площади спорного земельного участка на 12 кв.м от площади, указанной в постановлении № 389 от 06.09.2007 "О согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка ФИО1". Данное увеличение превышает допустимую погрешность определения площади земельного участка на 3 кв.м. Имеется запользование за счет земель общего пользования. Данное увеличение площади обусловлено смещением ограждения земельного участка. Экспертом разрабтан вариант установления границ спорного земельного участка в соответствии с генеральным планом СНТ "Поляна-98", утвержденный постановлением № 618 от 12.03.2001. Согласно разработанному варианту площадь спорного земельного участка № 2 в СНТ "Поляна-98" составит 600 кв.м, права смежных землепользователей нарушены не будут. Для установления границ спорного земельного участка потребуется уточнение части смежной границы с землями общего пользования с кадастровым номером 77:07:0017001:2911 для исключения пересечения границ. В виду выявления несоответствия местоположения границ земель общего пользования в СНТ "Поляна-98" с кадастровым номером 77:07:0017001:2911 с фактическим местоположением земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:017521:53 (участок № 1), 50:26:0170521:54 (участок № 3) по фасадной линии, эксперт считает необходимым провести работы по установлению фактического местоположения границ земель общего пользования и приведение в соответствие установленных границ с фактическим местоположением границ. Точность определения координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:26:017521:53 (участок № 1), 50:26:0170521:54 (участок № 3) не соответствует установленным требованиям, и является основание для уточнения местоположения границ. Экспертом не были рассмотрены все земельные участки в СНТ "Поляна-98" , т.к. это не входит в рассмотрение настоящего дела.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд принимает во внимание, что в материалы дела истцом не представлено постановление Главы администрации адрес о выделении в собственность истцу земельного участка в СНТ "Поляна-98", имеется лишь постановление о согласовании предоставления участка, в котором указано на необходимость вынесения постановления о предоставлении участка.

Сведений о принятии решения общего собрания членами СТН о предоставлении истцу участка материалы дела не содержат.

Кроме того, в заключении судебной экспертизы экспертом разработан вариант установления границ спорного земельного участка, согласно которому площадь спорного земельного участка составит 600 кв.м, права смежных землепользователей нарушены не будут, при этом для установления границ спорного земельного участка потребуется уточнение части смежной границы с землями общего пользования с кадастровым номером 77:07:0017001:2911 для исключения пересечения границ, однако истец требований об уточнении границ земель общего пользования СНТ не заявляет, в связи с чем в заявленных истцом границах невозможно признать право собственности истца поскольку это приведет к реестровой ошибке, что противоречит требованиям к образуемым земельным участкам, установленным ст.11.9 ЗК РФ.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ "Поляна-98", ДГИ города Москвы о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06.05.2026 года.

Судья О.М. Яцкова