Постановление № 5-310/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-310/2020

Дело №5-310/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2020 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном № КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. ФИО2, находящаясяв режиме изоляции по месту проживания по адресу: <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно под непрерывным медицинским наблюдением по постановлению заместителя главного государственного санитарного врача <данные изъяты> М.З.В. от ДД.ММ.ГГГГ №,самовольно покинула место изоляции и пошла к родственнику по адресу:<адрес>,нарушивпредписанный указанным постановлениемрежим изоляции, п.п. «в, г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417,в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенногоРаспоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р, идействующих на основании Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 дополнительных мер по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019), тем самым осуществила действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что ей и детям выписали предписание из-за положительного анализа ее сестры ФИО3, они находились дома, но у нее закончились продукты, никто из соседей помочь не соглашался, продукты ей купил и принес брат, вечером она пошла с ним в огород родительского дома, чтобы накопать картошки, так как брат после операции и сам копать отказывался, просить никого не стали, она знала, что у сестры второй анализ на «ковид» не подтвердился, значит, она от сестры заразиться не могла, по дороге их увидел сосед А., пошел за ними, сообщил в полицию.Вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные доказательства, суд находит доказанным в действиях ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

С 31 января 2020 г. в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. №715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 25.1 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 31января 2020 г. №3«О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавируснойинфекции, вызванной 2019-nCoV» постановлено руководителям территориальных органов Роспотребнадзора давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №65).

Исходя из указанных норм лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в № КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подлежат привлечению к административной ответственности по № КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по № КоАП РФ и материалами дела:

- постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> М.З.В.. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предписано ФИО2 как контактному лицу с больным А.Т.И.находиться в режиме изоляции в течение 14 дней со дня последнего контакта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно поднепрерывным медицинским наблюдениемпо месту проживания поадресу: <адрес>, не покидать указанное помещение, в том числе, не выходить на работу, учебу, не посещать магазины, аптеки, общественные места и места массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, исключить контакты с членами своей семьи, друзьями и другими лицами в течение срока изоляции, также указано, что неисполнение постановления влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД РФ по <данные изъяты> о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.поступило телефонное сообщение А.Е.Н. о том, что ФИО2 нарушает карантин по «ковид-19»;

- письменным А.Е.Н.. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что работников Отдела соцзащиты посадили на карантин, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. он находился в огороде дома и увидел, как соседка ФИО2 шла со своим братом в состоянии алкогольного опьянения в дом своих родителей по адресу: <адрес>, он хотел сфотографировать ее, но она закрыла лицо руками и зашла в дом, тогда он сообщил в полицию;

- объяснениями ФИО2 в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает.Указанные ею обстоятельства не являются исключительными, не дают находящемуся на изоляции лицу оснований покидать место изоляции и контактировать с иными лицами, не дает ФИО2 такое право и получение ею сведений об отрицательном анализе на «ковид-19» у А.Т.И. до окончания или отмены в установленном порядке режима ее изоляции.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, ее имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2,не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. В связи с чем суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде <данные изъяты>, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания достигнет предусмотренную ст. 3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде <данные изъяты>

ФИО2 <данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, и санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья С.В. Горковенко