Решение № 12-428/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-428/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. <адрес>

Судья Таганрогского городского суда <адрес> ФИО3,

рассмотрев жалобу Р.Ф на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Р.Ф

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО от <дата> № по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.16 КоАП РФ Р.Ф признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1.500 рублей.

На указанное постановление Р.Ф подана жалоба, в которой ставился вопрос об отмене постановления, как вынесенного с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании защитник Р.Ф – ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что само событие административного правонарушения отсутствует, так как автомобиль находился в парковочной зоне магазина «Магнит»

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к выводу, что постановление административного органа подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Вместе с тем, по настоящему делу указанные требования выполнены не были.

Согласно постановлению ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО от <дата> № по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.16 КоАП РФ Р.Ф признана виновной и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1.500 рублей, за то, что <дата> в13.36 по адресу: <адрес><адрес> водитель произвел остановку транспортного средства <данные изъяты> госзнак <данные изъяты>

Согласно ч. 4, 5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает стоянку транспортных средств. Зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Зона действия знака может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторного знака с табличкой 8.2.3 или применением таблички 8.2.2. Действие знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Согласно п. 1.2 ПДД РФ "Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.Как следует из постановления должностного лица и фотоматериала к нему, первый фотоснимок сделан 20.05.2017 г. в 13.21, второй - в тот же день в 13.36, то есть зафиксировано время нахождения автомашины по указанному адресу и временной интервал между данными снимками составляет более 5 минут, следовательно, согласно положениям п. 1.2 ПДД РФ заявитель осуществил не стоянку, а остановку автомашины. Согласно схеме дорожного движения имеется сведения о наличии в месте остановки дорожного знака 3.27.

Оценивая фотоматериал, представленный административным органом в совокупности со схемой дислокации дорожных знаков, представленной МКУ Благоустройство, судья приходит к выводу, что автомобиль был размещен на парковке.

Постановлением Правительства РФ от 23.07.2013 N 621 (начало действия с 06.08.2013 г.) знак 6.4 "Место стоянки" изменен на "Парковка (парковочное место)" и введено понятие "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Р.Ф не может быть признано законными и обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по РО от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Р.Ф - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренным ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Р.Ф – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО3