Решение № 2-1039/2017 2-1039/2017~М-822/2017 М-822/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1039/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г.Жигулевск 26 июня 2017 года

Жигулевский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1039/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным иском к администрации г.о.Жигулевск, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 900 кв.м., в соответствии с координатами характерных точек границ:

№ п/п

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно доводам иска, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., для садового участка, по адресу: <адрес> кадастровый №. Данный земельный участок был предоставлен на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что по сведениям ГКН сведения о местонахождении границ указанного земельного участка отсутствуют, истец обратилась в ООО «Землемер» для выполнения работ по межеванию участка. По результатам кадастровых работ площадь земельного участка составила 900 кв.м., истцом был получен межевой план, с которым она обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о учете изменений в отношении земельного участка, но получила отказ в связи с тем, что не подтверждено существование земельного участка в указанных границах на местности более 15 лет, а также площадь 900 кв.м., указанная в межевом плане не соответствует требованиям действующего законодательства. Устранить самостоятельно причины послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок истец не может, в связи с чем заявлены настоящие требования.

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4 (л.д.62).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания предоставили заявления, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что заявленные требования признают, спора о границах не имеют.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также просил вынести решение с учетом фактически предоставленных доказательств (л.д.49-50).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседание предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. В отзыве также указал, что в ЕГРН содержаться сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 600 кв.м., категория земель – земли наследных пунктов, с разрешенным использованием – для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Л.И.В. Однако из вышеуказанного документа невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков. Кроме того, план материала инвентаризации (изготовленного ООО «Изыскатель» 2007 г.) не подтверждает существование на местности границ земельного участка пятнадцать и более лет (л.д.57-59).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, учитывая позицию представителя ответчика администрации г.о. Жигулевск, ответчиков ФИО3, ФИО4, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Судом установлено, что на основании решений Горисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 для садового участка в собственность был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., излишки 300 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Комитетом по земельной реформе <адрес>.

В соответствии со справкой, выданной председателем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое общество <адрес> переименовано в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ. За ФИО1 закреплен фактически занимаемый ею земельный участок, площадью 900 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствии с Генеральным планом садоводческого товарищества «Чайка» Жигулевского АТП в районе Железной дороги выполненным в 1967 году и в соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненного ООО «Землемер». Указанный земельный участок используется с ДД.ММ.ГГГГ года, границы земельного участка с этого времени не изменялись. Претензий по границам нет, задолженности по членским взносам нет.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, является ранее учтенным, ему присвоен кадастровый №, правообладателем указанна ФИО1, вид права – собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.9.1 ст.3 от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, владеет земельным участком <адрес> по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается ответчиком.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> истец обратилась в ООО «Землемер», кадастровым инженером которого по результатам проведения кадастровых работ был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий схему расположения земельных участков. Согласно данной схеме фактическая площадь земельного участка 900 кв.м. Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность предоставлено 0,06 га, излишки – 0,03 га, таким образом свидетельством подтверждается использование земельного участка 900 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть более 15 лет. Местоположение земельного участка <адрес> по стереотопографической съемке ДД.ММ.ГГГГ определить невозможно. Местоположение участка по материалам инвентаризации определяется относительно <адрес> с запада, с севера – землями г.о. Жигулевск, по которой проходит подземный газопровод. В юго-восточной части участка граница проходит в районе нежилого строения. Местоположение границ по результатам кадастровых работ соответствует местоположению по материалам инвентаризации.

Спор о границах спорного земельного участка, со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, а также отсутствием возражений со стороны привлеченных к участию в деле ответчиков ФИО3, ФИО4

В соответствии с Генеральным планом садоводческого товарищества <адрес> Жигулевского АТП в районе Железной дороги, утвержденным председателем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выполненным в ДД.ММ.ГГГГ году, спорный земельный участок существует в указанных границах на местности более пятнадцати лет, границы земельного участка не изменялись.

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участок, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

Правопритязания на спорный земельный участок со стороны третьих лиц отсутствуют, что подтверждается предоставленным по запросу суда уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.48).

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что земельным участком <адрес> она владеет по праву собственности, приобретенному в ходе проведения государственной земельной реформы, на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и с Генеральным планом садоводческого товарищества «<адрес> Жигулевского АТП в районе Железной дороги, утвержденным председателем <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, конфигурация земельного участка не изменилась, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями, что подтверждено актом согласования, а также отсутствием возражений со стороны смежных землепользователей ФИО3, ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 900 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами характерных точек границ:

№ п/п

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2017 года.

Судья Жигулевского

городского суда Ю.В. Перцева