Решение № 2-488/2019 2-488/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-488/2019

Дело № 2- 488/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000413-65)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Завацкой Ю.Г., с участием прокурора Белкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что спорное жилое помещение принадлежит МО г. Норильск, на основании постановления Администрации г. Норильска от 28 января 2011 года № 39 включено в специализированный жилой фонд МО г. Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. На основании распоряжения главы Администрации г. Норильска № 2784 от 30 июля 2010 года ответчику ФИО1 было предоставлено за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение, заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 06 августа 2010 года № 291. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена супруг ФИО2 Распоряжением Администрации г. Норильска № 6296 от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории СО г. Норильск от 20 сентября 2017 года № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 года № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. После увольнения 28 ноября 2016 года ФИО1 о факте увольнения не сообщил, не обратился в Управление для расторжения договора в связи с увольнением, спорное жилое помещение не передал. В соответствии с актом обследования спорного жилого помещения от 28 июня 2019 года ответчики в жилом помещении проживают, дверь в комнату забита, по учетным данным ответчики остаются зарегистрированными в жилом помещении. Ответчик лишь формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на него, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности № 160/170-2018 от 12.12.2018г., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной почтовой корреспонденцией, направленной по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает ФИО2 надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства. В судебное заседание ответчик не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, письменных возражений по существу заявленных требований не представили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией постановления Администрации г. Норильска № 39 от 28 января 2011 года (л.д. 5-6).

Согласно п. 2.1 Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005г. № 59-836, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения.Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании решения жилищной комиссии МО г. Норильск от 03 августа 2010 года № 292 во временное владение и пользование на время трудовых отношений с <данные изъяты>, 06 августа 2010 года с ФИО1 заключен договора найма жилого помещения в общежитии № 291. В качестве членов семьи нанимателя, совместно с ним вселяющихся в жилое помещение, в договор включена супруга нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 13-14).

Пунктами 19, 20 договора установлено, что договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, с истечением срока трудового договора, в случае его прекращения наниматель должен освободить жилое помещение. Согласно п. 21 договора в случае признания жилого дома (жилого помещения в общежитии) непригодным для проживания, граждане, проживающие в таких жилых помещениях подлежат переселению в другое жилое помещение в общежитии при условии сохранения трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Согласно адресным справкам отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ответчик ФИО2 зарегистрированной на территории Красноярского края не значится (л.д. 46), ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, откуда 11 мая 2016 года снят с регистрационного учета в связи с убытием на адрес: <адрес> (л.д. 47).

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 28 июня 2019 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время, жилое помещение относится к категории брошенного, комната забита (л.д. 24).

Согласно информации представленной и.о. начальника Управления по персоналу и социальной политики <данные изъяты> трудовые отношения с ответчиком ФИО1 расторгнуты 28 ноября 2016 года (л.д. 17-18).

Распоряжением Администрации г.Норильска № 6296 от 27 октября 2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 21).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 года № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 22-23).

Поскольку жилое помещение в общежитии было предоставлено ответчикам на период трудовых отношений ответчика ФИО1 с <данные изъяты>, которые были прекращены 28 ноября 2016 года, что на основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и, как следствие, влечет за собой утрату нанимателем и членами его семьи права пользования данным жилым помещением. Кроме того, многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, предоставленное ответчику ФИО1 на условиях найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, признан аварийным и подлежащим сносу, что также является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являющихся основанием для сохранения за ответчиками права пользования специализированным жилым помещением, по делу не установлено.

Более того, из представленных доказательств следует, что фактически в спорном жилом помещении ответчики не проживают, по назначению для проживания в нем в течение длительного периода времени жилое помещение не используют, обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения в общежитии, не исполняют, выехали из него в другое место жительства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска и признании ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчиков в доход местного бюджета государственной пошлины по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого по 300 рублей.

Ответчики в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2019 года