Решение № 2-3552/2019 2-3552/2019~М-3017/2019 М-3017/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3552/2019

Дело № 2-3552/2019

УИД 03RS0003-01-2019-003532-84

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Айбедуллаевой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства, хранение, обязании забрать с территории специализированной стояки МБУ транспортное средство,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства, хранение, обязании забрать с территории специализированной стояки МБУ транспортное средство.

В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ФИО4 211540, г/н №, помещено на специализированную стоянку МБУ. Правонарушение совершено ФИО2

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ФИО4 211540, г/н №, хранилось на специализированной стоянке 21764 часа.

ДД.ММ.ГГГГ МБУ обратилось к ФИО2 с претензией о выполнении обязательств по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. До настоящего времени ответ на претензию в МБУ не поступил, задолженность не оплачена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ задолженность в размере 545 600 руб., из которых: стоимость перемещения задержанного транспортного средства наспециализированном транспортном средстве (эвакуаторе) составляет - 1500 руб.; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 544 100 руб.

На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ФИО2 образовавшуюся задолженность в размере 545 600 руб. в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан за перемещение задержанного транспортного средства марки ФИО4 211540, г/н №, на специализированную стоянку, хранение задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку.

Обязать собственника в трехдневный срок после вступления решенияпо настоящему делу в силу забрать с территории специализированной стоянки Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, хранящееся на ней транспортное средство марки ФИО4 211540, г/н №.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требованияуточнил, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» задолженностьв размере 561 800 руб., обязать ФИО3 забрать с территории Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» хранящееся транспортное средство.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просила уточненные исковые требования Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан» удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

ОтветчикиФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные по адресу регистрации по месту жительства ответчиков заказным письмом с уведомлением, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе в соответствии с протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство марки ФИО4 211540, государственный регистрационный знак <***>, помещено на специализированную стоянку МБУ.

Из материалов дела следует, что правонарушение при управлении вышеуказанным транспортным средством совершено ФИО2, проживающим по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Согласно представленного в материалы дела договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ООО «Ладья-Авто», собственником автомобиляФИО4 211540, государственный регистрационный знак <***>, является ФИО3

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указал, что транспортное средство – автомобиль ФИО4 211540, государственный регистрационный знак <***>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на специализированной стоянке. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Согласно представленным расчетам сумма задолженности перед МБУ «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа Республики Башкортостан составляет 561 800 руб., из которых, стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированном транспортном средстве (эвакуаторе) - 1500 руб.; стоимость хранения задержанного транспортного средства – 560 300 руб.

В соответствии с постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан» Муниципальное бюджетное учреждение «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан является на территории городского округа специализированной организацией, выполняющей работы в части благоустройства и содержанияавтопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок (далее - спецстоянка), оказывающей услуги по хранению автотранспортных средств на специализированных автостоянках, транспортировке и вывозу автотранспортных средств.

Право учреждения, в качестве специализированной организации осуществлять деятельность на территории ГО г. Уфа РБ по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, предоставлено договором между МБУ и Государственным комитетом РБ по транспорту и дорожному хозяйству по итогам квалификационного отбора.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено, что деятельность специализированной организации по исполнению решений должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ регулируется законом субъекта РФ.

Согласно Закону Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», деятельность специализированной организации по перемещению задержанного транспортного средства на спецстоянку, погрузочно-разгрузочным работам, хранению на спецстоянке подлежит оплате владельцем транспортного средства.

Размеры платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на спецстоянках на территории РБ установлены постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктами 1, 2 данного постановления, размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составляет 1500 рублей, если место задержания транспортного средства расположено в черте города, плюс поправочный коэффициент. За перемещение задержанного транспортного средства с места задержания за чертой города применяется тариф на транспортировку в размере 50 рублей за каждый километр транспортировки.

Согласно пункту 4 постановления, размер платы за хранение задержанных транспортных средств определяется по часовому тарифу - транспортное средства категории «В» - 25 руб. в час.

Часть 11 статьи 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации также устанавливает, что лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным республиканским актом. Таким образом, в соответствии с требованиями федеральных, республиканских и муниципальных правовых актов, МБУ вправе требовать оплаты оказанных услуг по перемещению и хранению транспортных средств.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения транспортных средств в Республике Башкортостан», оплате подлежат стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и стоимость хранения задержанного транспортного средства с момента помещения его на специализированную стоянку до момента выдачи со специализированной стоянки. Плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается по тарифам, установленным постановлениемПравительства РБ от 16.11.2012 г.№.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданскиеправа и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем) и возвратить эту вещь в сохранности.

Статья 896 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность поклажедателя уплатить хранителю вознаграждение за хранение.

Согласно Уставу Учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» ГО г. Уфа РБ, утвержденному постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг по благоустройству и содержанию автопарковочных мест, проезжих частей и специализированных автостоянок на территории городского округа г. Уфа РБ (п. 1.4. Устава), в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности выполняет муниципальное задание (п. 2.8. Устава).

Требование истца от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении обязательств по возмещению стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства ФИО2 оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ. Действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО2 вопреки положению ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, опровергающие доводы истца, в том числе, об имеющейся задолженности по эвакуации, хранению транспортного средства на специализированной стоянке, суд приходит к выводу о признании требований Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г. Уфа РБ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Поскольку вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у покупателя автомобиля по договору определяется п. 1 ст. 223 ГК РФ, то есть право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Регистрация, предусмотренная пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер.

При указанном положении с учетом установленных обстоятельств дела, обязанность забрать автомобиль ФИО4 211540, государственный регистрационный знак <***>, с территорииспециализированнойстоянки истца возлагается на собственника транспортного средства - ФИО3

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 8 818 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за перемещение задержанного транспортного средства, хранение, обязании забрать с территории специализированной стояки МБУ транспортное средство удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочныхмест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан задолженность в размере 561 800 руб.

Обязать ФИО3 в трехдневный срокпосле вступления решения суда в законную силу забрать с территории специализированной стоянки Муниципального бюджетного учреждения «По благоустройству и содержанию автопарковочных мест» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>, хранящееся на ней транспортное средство марки ФИО4 211540, государственный регистрационный знак <***>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 818 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья: Рамазанова З.М.