Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-443/2017 2А-485/2017 М-443/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-463/2017

№ 2а-485/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Зелениной Л.Т.,

при секретаре Малковой А.А.,

с участием представителя по доверенности административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 Тверской области ФИО1,

представителя по доверенности заинтересованного лица УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрайонная ИФНС № 2 по Тверской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 18239,23 руб. Требования мотивированы следующим.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 13 июля 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области было принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам с ФИО3

ФИО3 поставлен на налоговый учет в межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области (далее – Инспекция) 05.06.2013 г., прекратил свою деятельность 10.10.2016 г. в связи в принятием им соответствующего решения.

ФИО3 начислены страховые взносы за 2016 г. в сумме 17987 руб. 40 коп., из них на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15037 руб. 70 коп.; на обязательное медицинское страхование в сумме 2949 руб. 70 коп.

По результатам проверки в связи с неуплатой должником в установленные сроки страховых взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 210 руб. 53 копеек за период с 25.10.2016 по 05.12.2016, и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть на обязательное медицинское страхование в сумме 41 руб. 30 коп. за период с 25.10.2016 по 05.12.2016.

Управлением Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе в соответствии с положениями ст. 22 Закона № 212-ФЗ 05.12.2016 должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 05.12.2016 № 078S01160142794 со сроком исполнения до 23.12.2016.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам в общей сумме 18239,23 руб. не уплачена.

Административный истец просил взыскать с ФИО3 задолженность в сумме 18239,23 руб., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 15037,70 руб.; пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 25.10.2016 по 05.12.2016 – 210,53 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2016 г. – 2949,00 руб. и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 25.10.2016 по 05.12.2016 - 41,30 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНФС № 2 по Тверской области ФИО1 заявление о требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска, считала предъявленные требования обоснованными.

Административный ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен по известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена отделением связи с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума).

Суд считает судебные извещения доставленным, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения лежит на административном ответчике.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Суд, изучив доводы административно иска, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства и материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми с 01 июля 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Судом установлено, что 11 июля 2017 г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Бежецкого района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 18239,23 руб., а также с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3

Определением мирового судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области ФИО4 от 13 июля 2017 г. Межрайонной ИФНС № 2 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени, которым разъяснено право на обращение с административным иском с аналогичными требованиями непосредственно в Бежецкий городской суд Тверской области с одновременной подачей письменного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Определение мирового судьи не обжаловалось, вступило в законную силу.

28 августа 2017 г. Межрайонная ИФНС № 2 обратилась в Бежецкий городской суд с административным иском о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Определением Бежецкого городского суда от 26.09.2017 г. восстановлен срок для обращения Межрайонной ИФНС № 2 в суд с административным иском о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам.

Административный ответчик ФИО3 с 13.10.2015 г. по 10.10.2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 22).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» (Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов, в числе прочих, являются индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и п. 1 ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщик обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката ….., уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным федеральным законом сроки, в силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ плательщик страховых взносов должен выплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.

29 июня 2017 г. Межрайонной ИФНС № 2 принято решение № 1849 о взыскании с ФИО3 налога, пени в общей сумме 18239,23 руб. в связи с наличием у него задолженности по требованию от 05.12.2016 г. №.

В силу п.2 ч.1 ст.6 и ч.2 ст.14 Федерального закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию с момента государственной регистрации и до аннулирования государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 9 ст.22.3 ФЗ РФ №129-ФЗ от 8.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, ФИО3 зарегистрированный с 13.10.2015 г. по 10.10.2016 г. в качестве индивидуального предпринимателя, обязан был своевременно платить установленные законом обязательные платежи - страховые взносы, однако данная обязанность им не исполнена.

05 декабря 2016 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) было вынесено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок до 23.12.2016 г., которое направлялось ФИО3 посредством почтовой связи исх. № 14353 от 05.12.2016 (л.д. 18,19).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате не, страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полу истечения шесть дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В установленный срок требование ФИО3 не исполнено.

Материалами дела подтверждается начисление ФИО3 страховых взносов за 2016 год в сумме 17987 руб. 40 коп., из них: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 15037 руб. 70 коп.; на обязательное медицинское страхование в сумме 2949 руб. 70 коп.

В связи с неуплатой должником в установленные сроки с взносов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе области в соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ, должнику начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 210 руб. 53 коп. за период с 25.10.2016 по 05.12.2016 в сумме 255 руб. 59 коп., и за период с 25.06.2016 по 25.11.2016 в сумме 1269 руб. 43 коп., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть на обязательное медицинское страхование в сумме 41 руб. 30 коп. за период с 25.10.2016 по 05.12.2016

Согласно пункту 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Произведенный истцом расчет задолженности ответчика судом проверен и признается правильным.

Соответствующие досудебные процедуры были исполнены пенсионным органом в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.21 ФЗ № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, взыскание задолженности производится в судебном порядке.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст.333.20 НК РФ, в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме. Согласно п.п. 7 п. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица – при подаче в суд административных исковых заявлений.

Так как административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, согласно положениям ст.333.19. НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, Управления Федерального казначейства по Тверской области ИНН <***>, задолженность в сумме 18239,23 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2016 год – 15037,70 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 25.10.2016 по 05.12.2016 – 210,53 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год – 2949,00 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 25.10.2016 по 05.12.2016 – 41,30 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 729 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 сентября 2017 года.

Председательствующий Л.Т. Зеленина