Решение № 2-3778/2017 2-3778/2017~М-3606/2017 М-3606/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-3778/2017

Дело № 2-3778/2017 20 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что является получателем страховой пенсии по старости с <Дата> и обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте размера пенсии с учётом командировки в город Северодвинск Архангельской области, однако в перерасчёте ему было отказано. В период командировки с <Дата> по <Дата> он на условиях полного рабочего дня выполнял трудовые обязанности плотника-бетонщика на объекте «Торговый центр по пр. Морской – ул. Чеснокова в г. Северодвинске». Заработная плата в указанный период начислялась ему с применением районного коэффициента 0,4, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации начислялись и уплачивались в полном объёме. Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки с <Дата> по <Дата> и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с <Дата>.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал. Пояснил суду, что в командировку направлялся обществом с ограниченной ответственностью «Спецдорстрой». При этом основным местом его работы являлся г. Архангельск, где располагалось указанное предприятие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела без его участия.

Согласно направленному в суд письменному отзыву на иск ответчик требования не признаёт, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. То обстоятельство, что непродолжительное время он работал в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для установления ему повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости с <Дата>.

В период с <Дата> по <Дата> он работал в качестве плотника-бетонщика на строительно-монтажном участке общества с ограниченной ответственностью «Спецдорстрой».

Приказом исполнительного директора общества с ограниченной ответственностью «Спецдорстрой» от <Дата><№> ФИО1 направлен в командировку в город Северодвинск с целью строительства объекта «Торговый центр по пр. Морской – ул. Чеснокова в г. Северодвинске», сроком на 10 календарных дней с <Дата> по <Дата>.

Поскольку город Северодвинск отнесён к районам Крайнего Севера, ФИО1 полагает, что период работы в командировке подлежит зачёту в стаж работы в районах Крайнего Севера и даёт ему право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Между тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. Местом выполнения трудовой функции истца являлся город Архангельск, где находилось общество с ограниченной ответственностью «Спецдорстрой».

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

Как видно из материалов дела, нахождение истца в районе Крайнего Севера в оспариваемый период носило временный непродолжительный характер, а потому период нахождения истца в командировке не подлежит зачёту в стаж работы в районе Крайнего Севера, и у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов