Решение № 2А-289/2024 2А-289/2024~М-26/2024 М-26/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-289/2024

Дело № 2а-289/2024

56RS0023-01-2024-000035-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области (далее МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просило признать причины пропуска срока уважительными, восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением, а также взыскать задолженность по налогам в общем размере 2711,27 руб., из которых:

- земельный налог за 2015 год в сумме 303 руб.,

- земельный налог за 2016 год в сумму 643 руб.,

- земельный налог за 2017 год в сумме 830 руб.,

- пени по земельному налогу за 2017 год в сумме 11,92 руб. за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 (требование от 29.01.2019 №),

- земельный налог за 2018 год в сумме 830 руб.,

- пени по земельному налогу за 2018 год в сумме 10,12 руб. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 (требование от 30.01.2020 №),

- налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 31,00 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 16,00 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 17,00 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 19,00 руб.

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 0,23 руб. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 (требование от 30.01.2020 №).

В обоснование указывает, что ФИО1 извещена о суммах и соках уплаты налогов и страховых взносов, ей направлены налоговые уведомления от 06.08.2017 №, от 06.08.2017 №, от 29.08.2018 №, от 22.08.2019 №, от 22.08.2019 №. В добровольном порядке сумма налога, страховых взносов, пени, штрафа в срок, установленный в требованиях от 29.03.2017 №, от 15.02.2018 №, от 30.01.2020 №, от 29.01.2019 № налоговой инспекцией налогоплательщиком в полном объёме не уплачена. МИФНС России №14 по Оренбургской области в соответствии с гл. 11.1 КАС РФ обращалось на судебный участок №2 г.Новотроицка с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.12.2021 мировым судьей судебного участка №2 г.Новотроицка вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещалась судом по указанному в исковом заявлении адресу проживания и регистрации, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Исходя из изложенного, суд считает заинтересованное лицо надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, которая относит к таковым, в частности, жилой дом, квартиру, комнату.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Из налогового уведомления № от 29.07.2016 следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 года составила 334 руб., которая подлежала оплате не позднее 01.12.2016.

Из налогового уведомления № от 06.08.2017 следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год составила 1279 руб., которая подлежала оплате не позднее 01.12.2017.

Из налогового уведомления № от 29.08.2018 следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составила 1616 руб., которая подлежала оплате не позднее 03.12.2018.

Из налогового уведомления № от 22.08.2019 следует, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составила 849 руб., которая подлежала оплате не позднее 02.12.2019.

Установлено и из материалов дела следует, что налогоплательщик ФИО1 в установленные законом сроки не выполнила свою обязанность по оплате налога на имущество физических лиц.

Как видно из расчета пени за просрочку оплаты налога на имущество физических лиц, с учетом требований ст. 75 Налогового Кодекса РФ ответчику начислены пени.

В соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 в направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 29.03.2017 № со сроком уплаты до 18.05.2017, от 15.02.2018 № со сроком уплаты до 05.04.2018, от 30.01.2020 № со сроком уплаты до 24.03.2020, от 29.01.2019 № со сроком уплаты до 26.03.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России №14 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка № 2 г. Новотроицка Оренбургской области 09.12.2021. Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат.

Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Новотроицка от 10.12.2021 административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Обращение в суд с настоящим иском в порядке административного судопроизводства произошло 29.12.2023 (по штампу на конверте), т.е. спустя 2 года после вынесения мировым судьей определения.

Истец в ходатайстве о восстановлении срока на обращение в суд не сослался на объективные причины, по которым он был пропущен. Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат. Исключительные обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления срока обращения в суд, по делу не установлены. Учитывая отсутствие уважительных причин для пропуска срока на обращение, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока.

Принимая во внимание, что инспекцией пропущен установленный статьей 48 НК РФ срок для обращения с настоящим заявлением в суд о взыскании задолженности и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области задолженности по транспортному налогу.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 28.02.2024 года

Судья Кифоренко А.Н.