Решение № 2-1416/2021 2-1416/2021~М-1054/2021 М-1054/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1416/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Савенковой В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <данные изъяты> № о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> № о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в <данные изъяты> об установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №-и истцу было отказано в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по причине отсутствия 30 летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

При этом в сельский стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера рыболовецкого колхоза «Волга».

Пенсионный орган мотивировал отказ в назначении пенсии тем, что Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не содержит в себе должности «старший бухгалтер», «бухгалтер расчетной части».

Истец считает, что данным решением ответчик нарушает право истца на назначение пенсии и создает препятствия к осуществлению его права.

В связи с изложенным, истец просила: признать незаконным решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №-и об отказе в перерасчете Фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, признать за истцом право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем истец дополнила заявленные исковые требования требованием обязать ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как члену колхоза, периода работы в рыболовецком колхозе «Волга» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что решение по требованию истца о включении в трудовой стаж истца, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера рыболовецкого колхоза «Волга» оставляет на усмотрение суда, против удовлетворения остальных исковых требований истца возражает.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с частью 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года №1440 при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. №1440.

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации., при этом законодатель предусмотрел получение прибавки за работу в сельской местности, только согласно утвержденному списку профессий, должностей и работ.

При этом уточнение вида производств и профессий до 01.01.1992г. не требуется. Согласно «Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», к сельскому хозяйству относятся следующие производства: растениеводство, животноводство, рыбоводство.

Суд принимает во внимание, что согласно материалам настоящего гражданского дела, в том числе данных Устава рыболовецкого колхоза «Волга» и представленным газетным публикациям, к основным видом деятельности колхоза относилось также производство сельхозпродукции, в состав имущества колхоза входили сельскохозяйственные угодия, в том числе орошаемая пашня, сенокосы, пастбища, что подтверждается распоряжением главы администрации Наримановского района Астраханской области от 27.07.1992г. №613-р.

В связи с изложенным суд, приходит к выводу, о включении в трудовой стаж истца, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы с 01.02.1973г. по 31.12.1991г. в должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера рыболовецкого колхоза «Волга».

Вместе с тем, суд исходит из того, что наименование занимаемой истцом в период с 01.01.1992г. по 12.05.2004г. должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера рыболовецкого колхоза «Волга», не предусмотрено Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов бухгалтер относится к категории работников социальной сферы, за указанный период отсутствуют сведения о занятости истца в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных названным Списком.

Суд учитывает, что из положений части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и утвержденного Правительством Российской Федерации Списка следует, что не все работники сельского хозяйства имеют право на повышение пенсии с учетом фиксированной выплаты, а только те, чья работа в сельском хозяйстве постоянно была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда в сельском хозяйстве. Само по себе членство в колхозе такое право не предоставляет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионным органом при учете стажа истца, дающего право на получение прибавки за работу в сельской местности, с учетом утвержденного списка профессий, должностей и работ, обоснованно не включены периоды работы в должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера в период с ДД.ММ.ГГГГ так данные должности указанный список не входит, соответственно данный период трудовой деятельности засчитан в сельский стаж быть не может.

С учетом включенного судом в страховой стаж периода работы, стаж истца, дающий право на получение повышения пенсии за работу в сельской местности, составляет 18 лет 11 месяцев, что не позволяет установить истцу повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования по иску ФИО2 к <данные изъяты> № о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Обязать <данные изъяты> № включить в трудовой стаж ФИО2, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера расчетной части, старшего бухгалтера рыболовецкого колхоза «Волга».

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований истцу ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.07.2021.

Судья А.А.Аршба