Постановление № 5-673/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-673/2019

УИД №16RS0036-01-2019-004812-87

Дело № 5-673/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2019 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения (далее – МБДОУ) «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес <адрес>, ОГРН <данные изъяты> от 27 декабря 2011 года, ИНН № КПП №,

УСТАНОВИЛ:

04 сентября 2019 года в 10 часов 40 минут при осуществлении административного расследования по обращению ФИО № 25-5/345 от 19 августа 2019 года, вМБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино», расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а также обязательных требований санитарного законодательства в области организации отдыха детей, а именно:

- система канализации в левом крыле здания, находится в нерабочем состоянии, сточные воды в столовой, прачечной, в туалете старшей группы не поступает в выгребную яму, а вытекают в подполье;

- отсутствует система вентиляции;

- отмасток вокруг здания разрушен;

- обнаружено множество летающих насекомых в туалете и в коридоре старшей группы;

- чувствуется зловонный запах канализации;

- не применяются своевременные меры по устранению причины размножения и распространения насекомых в детском саду.

Представитель территориального органа Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО. просил привлечь виновное лицо к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, пояснив, что вышеуказанные нарушения были выявлены в помещениях пищеблока, прачечной и старшей группы. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья детей.

Представители МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино» ФИО., ФИО в судебном заседании с нарушением согласились, пояснив, что данные нарушения были выявлены в помещениях прачечной, пищеблока, старшей группы МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино», с момента проверки они до сих пор не устранены. Данные нарушения будут устранены не ранее 2020 года, так как в настоящее время у них отсутствуют денежные средства для этого.

Выслушав доводы представителя территориального органа Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, представителей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино», изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В действиях МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельностей, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26 введены в действие СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству. Содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Согласно пункту 8.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях.

Из пункта 9.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 следует, что здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, канализацией.

Согласно пункту 9.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 в районах, где отсутствует централизованная канализация, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются внутренней канализацией, при условии устройства выгребов или локальных очистных сооружений.

В соответствии с пунктом 17.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 в дошкольной образовательной организации должны проводиться мероприятия, исключающие проникновение насекомых и грызунов. При их обнаружении в течение суток должны быть организованы и проведены мероприятия по дезинсекции и дератизации в соответствии с требованиями к проведению дезинфекционных и дератизационных мероприятий.

Вина МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 493 от 04 сентября 2019 года (л.д. 3-5), протоколом осмотра помещений от 04 сентября 2019 года (л.д. 6-23), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 августа 2019 года (л.д. 26-27) и другими собранными по делу доказательствами.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности здоровью людей, в том числе и детей, а также угрозу распространения заболеваний, в связи с чем считает, что наказание должно быть назначено в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности в помещениях прачечной, пищеблока, старшей группыМБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» поселка железнодорожной станции Калейкино», сроком на 90 (девяносто) суток.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин