Постановление № 5-792/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-792/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-792/21

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 21 июля 2021 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Замураева Н.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, а именно:

20.07.2021г., в 13 часов 30 минут, по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлена гражданка республики Украина ФИО1, которая, встав на миграционный учёт в Российской Федерации, 21.11.2017 года, по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации её территорию не покинула, тем самым нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признала, пояснила, что её семья (супруг и двое несовершеннолетних детей) проживает в России с ней совместно. По истечении установленного срока пребывания из России она не выехала, так как не было денег.

Её вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2021 года; рапортом об её выявлении на территории России; паспортом гражданки Украины на имя ФИО1; миграционной картой.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности - достаточные для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ФИО1 доказана, её действия (бездействие) правильно квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1. статьи 18.8. КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст. 26.11. КоАП РФ, нахожу совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учётом исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд расценивает ошибочно указанной дату в фабуле протокола об административном правонарушении 21.09.2017 года вместо 21.11.2017 года

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности привлекаемой к административной ответственности, её имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающих наказание обстоятельств: признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Санкция части ч.3.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной, которая полностью признала вину, отсутствие в деле сведений о привлечении её ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела, учитывает, что в материалах дела содержатся данные о наличии у неё двоих детей. Её доводы о том, что дети являются гражданами России, проживают с нею и супругом (их отцом) совместно, и она участвует в их содержании и воспитании, материалами дела не опровергнуты.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2, ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», ст. 8 Конвенции о правах ребенка, правовой позиции Европейского Суда по правам человека высылка лица из страны, в которой проживают его близкие члены семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворяемого, но и членов его семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

В связи с изложенным, учитывая, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации повлечет расставание с её несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, а также отсутствие возможности участия ФИО1 в их воспитании, такое наказание не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов.

В связи с изложенным ФИО1 не следует назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Гражданку Республики Украина ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена незамедлительно в Кировский городской суд Ленинградской области.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>,

КПП 784201001

Номер р/счета получателя платежа 03100643000000014500

БИК 014106101,

КБК – 18811601181019000140

Идентификатор: 18880447210580372510

Наименование платежа – административный штраф (ч.3.1. ст. 18.8. КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья